山东省环境保护条例
山东省人民政府
山东省环境保护条例
山东省人民政府
（1996年12月14日省八届人大常委会第25次会议通过）
第一章 总 则
第一条 环境保护是我国的一项基本国策。为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。
第三条 环境保护应当遵循下列原则：
（一）环境保护同经济建设和社会发展相协调；
（二）预防为主、防治结合、综合治理；
（三）资源开发利用与保护相结合；
（四）污染者承担治理和补偿责任；
（五）全面规划、统一管理、分工负责；
（六）政府管理与公众参与相结合。
第四条 各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位都应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。
第五条 各级人民政府应当制定优惠政策，发展环境保护产业和生态环境工程建设，鼓励废物综合利用和采用清洁生产工艺，加强环境科学研究，大力推广应用科技成果。
第六条 公民有享受良好环境的权利。
一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告。
第七条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域的环境保护工作，独立实施统一监督管理。
公安、交通、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。
土地、地质矿产、林业、农业、水利等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。
第八条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府按有关规定给予表彰和奖励。
第二章 保护和改善环境
第九条 各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域；分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。
第十条 城市人民政府应当根据国家环境综合整治定量考核指标，制定本区域环境综合整治目标和措施，加强对废水、废气、粉尘、固体废物、噪声和光污染的防治。
第十一条 城市人民政府应当严格按照城市规划和环境功能区划的要求，合理调整工业结构和建设布局。
第十二条 城市人民政府应当加强城市的供水、排水、污水处理、固体废物集中处理、燃气化、集中供热系统、绿化、环境卫生、河道污染治理及其他环境设施的建设，并保证日常维护管理经费。
第十三条 各类开发区建设应当根据生态城市的要求，严格按照功能区划，合理安排产业结构，控制建筑密度，确保绿地面积。
开发区应当建设集中供热系统、污染物集中处理系统。
第十四条 各级人民政府应当加强自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域以及人文遗迹、古树名木的保护。
在国家和省划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内，严禁违反有关保护规定，造成污染和破坏。
第十五条 开发利用水、土地、矿产、渔业、野生生物等自然资源，必须遵守国家有关法律、法规的规定。
第十六条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护，发展生态农业；防止土壤污染、植被破坏、水土流失、土地盐渍化；积极推广生物防治病虫害技术，推广科学、合理地使用农药及植物生长激素。
第十七条 沿海各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物或者进行海岸工程建设、海洋石油勘探开发、海上运输和拆船等活动，必须遵守有关环境保护法律、法规的规定。
第三章 管理与监督
第十八条 县级以上人民政府应当根据国家制定的环境保护规划编制本行政区域的环境保护规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划、国土规划和城市总体规划。
第十九条 各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，应当根据环境保护规划制定环境保护任期目标和年度计划，并认真组织落实。
实行环境保护行政主要负责人负责制，并将辖区环境质量作为考核政府主要负责人工作政绩的重要内容。
第二十条 各级人民政府应当建立长期固定的资金渠道，逐步提高环境污染防治的资金投入占本地区同期国民生产总值的比例，并建立相应的考核检查制度。
第二十一条 县级以上人民政府应当定期对本行政区域的环境保护情况进行专门检查，每年向同级人民代表大会或者其常务委员会以及上级人民政府报告本行政区域的环境保护情况，定期公布本行政区域的环境状况。
第二十二条 省环境保护行政主管部门应当会同有关部门建立环境监测网络，严格执行国家制定的环境监测规范和技术标准，加强对环境质量的监测管理。
县级以上环境保护行政主管部门的监测机构的监测数据，是环境保护监督管理的依据。
第二十三条 各级环境保护行政主管部门及其设立的环境监理机构，依法对管理范围内的单位和个人进行现场监督检查。检查时应出示省统一印制的监督检查证件，并为被检查者保守技术和业务秘密。
被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，不得隐瞒、拒绝或阻挠。
第二十四条 上级环境保护行政主管部门应当加强对下级环境保护行政主管部门的业务监督和指导。对在监督指导中发现的下列情况，由上级环境保护行政主管部门督促处理，下级环境保护行政主管部门处理不当或者处理有困难的，可由上级环境保护行政主管部门直接处理：
（一）违反本条例规定批准建设项目的；
（二）应当查处的环境违法行为，不予查处或者处理不当的；
（三）应当征收的排污费，不能全面和足额征收的；
（四）上级环境保护行政主管部门认为需要直接处理的其他情况。
第二十五条 各级人民政府应当重视发挥新闻媒体对环境保护进行监督的作用。
第四章 污染物排放总量控制
第二十六条 污染物排放实行总量控制。排污总量控制计划由省环境保护行政主管部门会同有关部门根据国家规定的主要污染物排放总量指标体系拟定，经省人民政府批准后，逐级分解下达执行。
排污总量控制计划包括排污总量控制区、排污总量控制指标、排污削减量和完成削减量的期限要求等。
第二十七条 县级以上人民政府应当采取措施，保证本行政区域的主要污染物排放总量控制在省人民政府规定的排放总量指标内。
第二十八条 环境保护行政主管部门应当根据排污总量控制计划，会同有关部门确定各排污单位的排污总量控制指标。排污总量控制指标由环境保护行政主管部门负责监督实施。
第二十九条 排污者应当向所在地的环境保护行政主管部门如实申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式、去向，以及污染治理的设施、类型，并且提供有关污染物防治的技术资料。
需要改变前款规定的申报、登记内容的，必须提前30日办理变更申报、登记手续。
第三十条 排污者必须按国家规定向环境保护行政主管部门申请领取污染物排放许可证；许可证应当明确规定持证单位的排污总量控制指标、排污削减量及削减期限。
排污者必须在污染物排放许可证规定的排污总量控制指标内，按照污染物排放标准排污。
第三十一条 对超标准、超总量排放污染物的，除责令其限期治理外，征收2倍以上的超标准排污费或者超总量排污费。
超总量排污费的征收使用管理办法由省人民政府另行制定。
第三十二条 凡污染物排放总量超过控制指标的市（地）、县（市、区）人民政府，必须按规定标准向上一级人民政府缴纳超总量排污费。
污染物排放总量超过控制指标的市（地）、县（市、区），其新建、扩建、改建和技术改造项目不得增加污染负荷。
第五章 防止新污染
第三十三条 县级以上人民政府应当根据国家有关禁止和严格限制的产业、产品名录，调整产业、产品结构，合理规划工业和城乡建设布局。
乡（镇）人民政府应当根据当地自然资源、技术条件和环境容量，结合村镇建设，合理规划建设工业小区，因地制宜发展无污染和少污染的生产项目。
第三十四条 大中型建设项目和特定项目可能对环境造成污染和破坏的，应当采取多种形式听取公众意见。
第三十五条 禁止建设污染严重的制革、染料、造纸、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金、漂染、电镀、农药以及生产石棉制品、放射性制品等土（小）生产企业。
第三十六条 引进生产技术和设备的建设项目，凡向环境排放污染物且国内污染防治技术和设施不能配套的，必须同时引进相应的污染防治技术和设施。
禁止引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备。
第三十七条 禁止向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备。
没有污染防治能力的单位和个人，不得接受产生严重污染的生产技术和设备。
第三十八条 各级人民政府环境保护、卫生及海关、商检等有关部门应当采取措施，严禁境外废物进入本行政区；因特殊情况确需进口废物作为原料的，必须符合国家有关规定，并按规定经审查许可后，方可进口。
第三十九条 省外废物进入本省贮存或者处置的，由引进单位报经省环境保护行政主管部门批准。
第四十条 新建、扩建、改建污染环境的项目或者技术改造项目，都必须严格执行国家和省有关建设项目环境影响评价和污染物处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的规定。
建设项目竣工后，必须经原审批环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收合格后方可投产使用。
第四十一条 对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书的建设项目，计划、经贸、外经贸、建设、土地、乡镇企业管理、工商管理等有关部门不得办理有关手续，银行不予贷款。
第四十二条 建设项目的环境影响评价必须由持有建设项目环境影响评价资格证书的单位承担。评价单位必须提供完整、准确、规范的评价报告，并对评价结论负责。
第六章 污染的治理
第四十三条 各级人民政府及其有关部门应当加强污染治理技术的研究，重点研究节能降耗、污染治理、生物多样性和生态保护等重大环境科研课题。
对污染严重的重点行业的污染治理技术课题，科技部门应当会同有关部门组织科技人员攻关，并通过示范工程推广应用。
第四十四条 各级人民政府应当按照环境保护规划和环境综合整治的要求，对污染严重的行业和企业制定污染治理目标，鼓励排污单位采用先进技术和工艺，对污染源进行治理。
第四十五条 各级环境保护行政主管部门应当加强环境污染治理技术市场的监督管理，保证环境治理工程符合国家有关规定。
第四十六条 排污者应当依法缴纳排污费。缴纳排污费后，并不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第四十七条 征收的排污费应当主要用于重点排污单位治理污染源以及环境污染的综合性治理，不得挪作他用。
第四十八条 排污者超标准或者超总量排放污染物的，由县级以上人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理。
被限期治理的单位，必须按期完成治理任务。
第四十九条 排污者必须保证污染防治设施的正常运行。严禁擅自拆除或者闲置污染防治设施。确有必要拆除或者闲置污染防治设施的，必须按规定报经环境保护行政主管部门批准。
第五十条 城市人民政府应当加强城市污水处理厂及其配套设施的建设，逐步实行城市污水集中处理。
对城市污水处理厂应当加强管理，经处理的污水必须达到排放标准。
第五十一条 对严重污染环境的落后生产工艺、设备、产品实行淘汰制度。
禁止任何单位和个人采用淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用淘汰设备。
第五十二条 城区内的排污单位因污染严重必须搬迁的，有关部门应当在投资、信贷、土地使用、能源材料供应和财政等方面给予支持。
第七章 法律责任
第五十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并可根据不同情节给予警告或者处以罚款：
（一）在自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内，违反有关保护规定造成污染和破坏的；
（二）拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查，或者在被检查时弄虚作假的；
（三）不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记，或者在申报登记时弄虚作假的；
（四）引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的；
（五）向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备的；
（六）省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准的；
（七）不按规定缴纳排污费的；
（八）擅自拆除或者闲置污染防治设施的；
（九）采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备的。
有前款第（二）项、第（三）项行为的，处10000元以下的罚款；有前款第（七）项行为的，处应缴纳排污费金额百分之五十以下的罚款；有前款第（一）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（八）项、第（九）项行为之一的，处50000元以下的罚款。
第五十四条 违反本条例第三十条规定，未取得排污许可证但排污未超过标准的，应当给予警告，责令限期办理排污许可证，并按规定处以罚款。
不按照排污许可证的规定排放污染物的应当限期改正，并按规定处以罚款。情节严重的可以吊销排污许可证。
第五十五条 违反本条例第三十五条规定，新建污染严重的土（小）生产企业的，由县级以上人民政府责令其停止建设或者关闭，由环境保护行政主管部门处以20万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例第三十八条规定，进口境外废物或者擅自进口废物用作原料的，由海关责令其退运，并可根据国家规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对已经造成环境污染的，由省环境保护行政主管部门责令进口者消除污染。
第五十七条 违反本条例第四十条规定，不进行环境影响评价，不进行三同时建设，或者建设项目竣工后不经验收合格即投入生产或者使用的，应当给予警告，责令其改正，并按规定处以罚款。
第五十八条 违反本条例第四十一条规定，建设项目环境影响报告书（表）未经批准，为建设单位办理有关批准手续的，其批准文件无效；造成损失的，应当依法赔偿，并依法追究有关责任人员的行政责任。
第五十九条 违反本条例第四十二条规定，无资格证书进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失的，由环境保护行政主管部门责令其退回评价所得，并可处以评价所得1倍以下的罚款；对直接责任人员处以500元以上5000元以下的罚款。
建设项目环境影响评价结论错误的，由环境保护行政主管部门按规定降低评价单位的资格等级或者吊销其资格证书。
第六十条 违反本条例第四十八条规定，被限期治理者逾期未完成治理任务的，环境保护行政主管部门可根据造成的危害后果处以10万元以下的罚款；对污染严重，缺乏治理措施的，由县级以上人民政府责令关闭、停业或者转产。
第六十一条 违反本条例第五十一条规定，采用淘汰生产工艺或者生产、销售、进口、使用淘汰生产设备的，除按本条例第五十三条的规定给予罚款处罚外，由县级以上人民政府经济综合主管部门会同环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府按管理权限责令停业或者关闭。
第六十二条 对违反本条例规定，造成环境污染事故者，处以污染事故所造成直接损失10％以上30％以下的罚款；并由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六十三条 违反本条例的行政处罚，由县级以上环境保护行政主管部门作出决定，法律、法规另有规定的，按其规定执行。
第六十四条 造成环境污染危害的单位和个人有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；但对由于不可抗拒的自然灾害所致，并经及时采取合理措施仍然不能避免环境污染损害的，免予承担责任。
因环境污染或者环境破坏受到损害的单位和个人指控致害人，被指控致害人不能证明受害人的损害与其排污行为无因果关系的，应当承担赔偿责任。环境污染危害因双方责任造成的，各自承担相应的责任；因第三者造成的，由第三者承担责任。
第六十五条 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门进行调解；调解不成的，应当作出裁决。当事人也可以直接向人民法院起诉。
跨行政区的环境污染纠纷，由有关人民政府协商解决，或者由上级人民政府作出决定。
第六十六条 违反本条例第四十七条规定，挪用排污费的，应当如数追回被挪用的排污费，对有关责任人员由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条 依照本条例规定实施罚款处罚时，必须使用省财政部门统一制发的罚款收据，罚款收入上缴国库。
第六十八条 当事人对行政处罚决定或者裁决不服的，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定或者裁决的，由作出处罚决定或者裁决的机关申请人民法院强制执行。
第六十九条 承担本条例规定职责的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十条 各级行政监察机关应当按照国家有关法律、法规的规定，加强对政府及环境保护行政主管部门等有关部门执行环境保护法律、法规情况的监督检查，并对发现的问题提出相应的监察建议和处理意见。
第八章 附 则
第七十一条 本条例自公布之日起施行。
1997年10月30日
北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法（废止）
北京市安全生产监督管理局
京安监危化字[2005]87号
关于印发《北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法》的通知
各区、县安全生产监督管理局：
为做好本市烟花爆竹销售许可工作，依照《北京市烟花爆竹安全管理规定》，我局制订了《北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
北京市安全生产监督管理局
二〇〇五年十一月十一日
北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强本市烟花爆竹销售安全监督，规范烟花爆竹销售许可的管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《北京市烟花爆竹安全管理规定》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内依法进行工商登记注册、并从事烟花爆竹销售活动的批发单位、零售单位和临时销售网点，必须依照本办法取得北京市烟花爆竹销售许可证。
第三条 销售许可证的颁发管理工作实行单位申请、两级发证、属地监管的原则。
北京市安全生产监督管理局负责本市行政区域内烟花爆竹批发单位销售许可证的颁发和管理工作。
区、县安全生产监督管理局负责本区、县内烟花爆竹零售单位和临时销售网点销售许可证的颁发和管理工作，并接受市安全生产监督管理局的指导和监督。
第四条 本市对烟花爆竹实行专营，统一组织从符合规定的生产企业采购烟花爆竹。采购的烟花爆竹应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国产品质量法》关于包装标识的规定。
零售单位和临时销售网点必须从本市批发单位采购烟花爆竹。
批发单位负责零售单位和临时销售网点的统一配送，并负责收回临时销售网点在许可期满后未销售的烟花爆竹。
第五条 本市按照统筹规划、合理布局的原则设置烟花爆竹批发单位、零售单位和临时销售网点。
（一） 依据本市对烟花爆竹专营的要求设立市级批发单位；
（二）房山、门头沟、大兴、通州、昌平、怀柔、顺义、平谷、密云、延庆各设立一个区县级批发单位，其他区县不设立批发单位；
（三）本市五环路以外地区，300米范围内只能设置一个烟花爆竹零售场所；五环路以内地区，500米范围内只能设置一个烟花爆竹零售场所；
（四）市和区、县人民政府规定的禁止销售、燃放烟花爆竹的地点及其周边100米范围内不得设置烟花爆竹零售场所。
第六条 烟花爆竹批发单位、零售单位申请烟花爆竹销售许可证的日期为每年3月15日至12月15日。
烟花爆竹临时销售网点申请烟花爆竹销售许可证的日期为每年11月15日至12月15日。
第七条 本市实施的烟花爆竹销售许可不予收费。
第二章 安全许可条件
第八条 烟花爆竹批发单位除应符合本办法第五条第一项和第二项规定的条件，还应具备下列条件：
（一）依法进行工商登记注册，独立的法人单位，注册资金不低于50万元人民币；
（二）建立、健全各级安全生产责任制，明确责任人员、责任内容和考核要求；
（三）设置安全管理机构，配备专职安全管理人员；
（四）主要负责人和安全生产管理人员具备烟花爆竹销售活动方面的安全知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资质证书；
（五）对本单位从业人员进行岗位安全生产知识教育和培训；
（六）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（七）制定完善的安全生产规章制度和相关操作规程，并张贴在明显位置；
（八）具有与销售规模、产品品种相适应的专用储存仓库，储存仓库的内外部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电、防潮等安全设施符合国家标准、行业标准，并在明显位置张贴安全警示标志和警示标语；
（九）制定烟花爆竹事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援设备、器材，并定期进行演练；
（十）法律、法规，国家标准和行业标准规定的其他条件。
第九条 烟花爆竹零售单位和临时销售网点除应符合本办法第五条第三项和第四项规定的条件，还应具备下列条件：
（一）依法进行工商登记注册；
（二）主要负责人具备烟花爆竹销售活动方面的安全知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资质证书；
（三）配备兼职安全管理人员；
（四）建立、健全安全生产责任制和销售管理制度，主要包括：主要负责人岗位责任制、兼职安全管理人员岗位责任制、销售人员岗位责任制、购销管理制度、存放管理制度；
（五）零售场所相对独立，专柜、专人销售，销售和存放面积不少于20平方米；
（六）零售场所配备符合规定的消防器材；
（七）零售场所应在明显位置张贴安全警示标志和警示标语；
（八）在室外销售的，应取得有关部门的临时占地证明；
（九）配备兼职应急救援人员和应急救援器材；
（十）法律、法规规定的其他条件。
第三章 销售许可证的申请和颁发
第十条 烟花爆竹销售许可的实施程序分为：申请、受理、公示、审核、复核、审定、告知七个程序。一个工商执照只能申请一个销售许可证，一个销售许可证只能设立一个销售场所。同等条件下，按照“先申请、先许可”原则进行许可审查。
第十一条 烟花爆竹批发单位申请销售许可证，应当提交下列申请文件、材料，并对其真实性负责：
（一）销售许可申请书(一式3份)及电子版1份；
（二）工商部门核发的法人执照复印件，并出示原件；
（三）设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；
（四）各种安全生产责任制、安全规章制度、操作规程；
（五）安全生产监督管理部门核发的主要负责人、安全生产管理人员安全资质证书复印件，并出示原件；
（六）本单位从业人员岗位安全生产知识教育和培训的证明材料；
（七）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（八）储存仓库基本情况和平面图；
（九）有关部门出具的专用储存仓库消防验收合格证明、防雷检测报告；
（十）烟花爆竹事故应急救援预案。
第十二条 烟花爆竹零售单位和临时销售网点申请烟花爆竹销售许可证，应提交下列申请文件、材料，并对其真实性负责：
（一）销售许可申请书(一式3份)；
（二）工商部门核发的法人执照或个体工商户营业执照复印件，并出示原件；
（三）安全生产监督管理部门核发的主要负责人安全资质证书复印件，并出示原件；
（四）主要负责人、兼职安全管理人员和销售人员岗位责任制，购销管理制度，存放管理制度；
（五）零售场所地址、面积及周边情况平面图；
（六）兼职应急救援人员名单和应急救援器材清单；
（七）在室外销售的，还应提交有关部门的临时占地证明。
第十三条 市和区、县安全生产监督管理局对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本管理规定范围的，即时出具《烟花爆竹销售许可不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请；
（二）申请材料存在可以当场更改的错误的，允许或者要求申请人当场更正，更正后符合本管理规定要求的，即时出具《烟花爆竹销售许可受理通知书》；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，予以受理，出具《烟花爆竹销售许可受理通知书》。
第十四条 安全生产监督管理部门应当在受理之日起将受理情况在本机关网站和办公地点向社会进行公示，公示期为7日。
第十五条 对已经受理的申请，市和区、县安全生产监督管理部门应指派有关人员对申请材料和现场安全条件进行审核，经颁发机关主管部门复核，颁发机关主管负责人审定，在受理申请之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发销售许可证的决定。
对决定颁发的，市和区、县安全生产监督管理部门应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取销售许可证；
对不符合本办法第八条、第九条规定，决定不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第十六条 经审查符合本管理规定的，烟花爆竹销售许可证颁发机关应当向申请人颁发烟花爆竹销售许可证。
销售许可证应载明下列内容：
（一）被许可单位名称、负责人姓名、工商注册地址；
（二）专用储存仓库地址或零售场所地点；
（三）许可销售范围、方式、期限；
（四）发证机关、发证日期。
销售许可证颁发情况应在颁发机关网站公布。
第十七条 烟花爆竹批发单位和零售单位销售许可证有效期为1年。
烟花爆竹临时销售网点销售许可证有效期为每年农历腊月二十五日至次年正月十五日。
第十八条 烟花爆竹批发单位和零售单位取得烟花爆竹销售许可证后，有下列变更的，应当自变更之日起10个工作日内，向销售许可证颁发管理机关申请变更：
（一）变更主要负责人的；
（二）变更单位名称的；
（三）变更专用储存仓库地址的；
（四）变更零售场所地点的。
临时销售网点自颁发销售许可证后，不做变更。
第十九条 对批准变更销售许可证的，许可证颁发管理机关应自受理变更申请后10个工作日内换发新的销售许可证。同时，收回原销售许可证。
第四章 销售许可的监督管理
第二十条 市和区、县安全生产监督管理局应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法审查、颁发销售许可证。
市和区、县安全生产监督管理局工作人员在销售许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受申请人的财物，不得谋取其他利益。
对违反《中华人民共和国行政许可法》的行为，按照有关法律、法规的规定处理。
第二十一条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请销售许可证的，销售许可证颁发管理机关不予受理。申请人在三年内不得再次提出销售许可申请。
第二十二条 烟花爆竹销售许可证不得伪造、转让、冒用、买卖、出租、出借。
第二十三条 烟花爆竹零售场所烟花爆竹产品的存放总量不得超过100箱。
第二十四条 烟花爆竹批发单位必须在明显位置悬挂烟花爆竹销售许可证。
烟花爆竹零售单位和临时销售网点必须在零售场所悬挂烟花爆竹销售许可证，并悬挂安全生产监督管理部门统一制作的标识。
第二十五条 各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得销售许可证的烟花爆竹批发单位、零售单位和临时销售网点的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时通报上级安全生产监督管理部门。
第二十六条 烟花爆竹批发单位、零售单位和临时销售网点违反本办法或有其他安全生产违法行为的，安全生产监督管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》、原国家安全生产监督管理局《安全生产违法行为行政处罚办法》和《北京市安全生产条例》、《北京市烟花爆竹安全管理规定》进行行政处罚。
第二十七条 市和区、县安全生产监督管理局应当建立、健全烟花爆竹销售许可证档案管理制度。
第五章 附 则
第二十八条 本办法所称烟花爆竹销售许可证为《北京市烟花爆竹销售许可证》。
第二十九条 烟花爆竹销售许可证由市安全生产监督管理局统一印制。
市安全生产监督管理局对烟花爆竹批发单位的销售许可证统一编号。
区、县安全生产监督管理局对烟花爆竹零售单位和临时销售网点的销售许可证统一编号。
烟花爆竹销售许可证相关的申请书、变更申请书等文书由市安全生产监督管理局统一格式，电子版可从北京市安全生产监督管理局网站下载。
北京市安全生产监督管理局网址:www.bjsafety.gov.cn
第三十条 本办法自公布之日起施行。 2004年11月1日颁布的《北京市烟花爆竹销售许可暂行管理办法》同时废止。
附件1：烟花爆竹销售许可证申请书（批发单位）.doc
http://www.bjsafety.org.cn/admin/edit/UploadFile/20051111151852258.doc
附件2：烟花爆竹销售许可证申请书（零售单位和临时销售网点）.doc
http://www.bjsafety.org.cn/admin/edit/UploadFile/2005111115198148.doc
附件3：烟花爆竹销售许可证变更申请书.doc
http://www.bjsafety.org.cn/admin/edit/UploadFile/20051111151923754.doc
