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国家科委


国家科委行政复议办法（试行）
1991年7月11日，国家科委

办法
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》，监督和维护国家机关依法行政，根据国家科委行政工作的具体情况，制定本办法。
第二条 国家科委设立行政复议委员会。行政复议委员会负责：
（一）制定国家科委行政复议和行政应诉工作的原则、范围和程序；
（二）提出重大行政复议案件的政策界限；
（三）协调指导重大行政复议、行政应诉活动；
（四）经委领导审批后，发出复议决定；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第三条 国家科委行政复议委员会下设行政复议办公室。
行政复议办公室负责：
（一）审查复议申请是否符合法定条件；
（二）向争议双方、有关单位及人员调查取证，查阅文件和资料；
（三）组织审理复议案件，重要案件报经复议委员会审议；
（四）拟订复议决议，制作复议决定书（样本另制）；
（五）复议决定审批后，通知当事人。
第四条 法人、公民对国家科委、委属职能机构及其工作人员所作的下列具体行政决定不服，可以向国家科委行政复议委员会申请行政复议：
（一）成立、变更、撤销科研事业单位的审批决定；
（三）成立、变更、撤销科技社团的审查决定；
（四）创办、变更、撤销科技刊物的审批决定；
（五）技术合同认定登记决定；
（六）举办技术交易会的审批决定；
（七）科技新产品的审批决定；
（八）其它属于《行政复议条例》第九条范围之内的行政决定。
第五条 法人、公民认为国家科委、委属职能机构及其工作人员所作科技成果鉴定、科技成果权属结论、授予及撤销科技奖励的决定，有下列情况之一的，可以向国家科委行政复议委员会申请行政复议；
（一）作出的行政决定违反法定程序；
（二）作出行政决定的机关工作人员违法；
（三）适用法律、法规、规章错误。
第六条 法人、公民对省、自治区、直辖市科委依据法律、法规和本办法第四条、第五条所作的行政决定不服的，可以向国家科委行政复议委员会申请复议。
第七条 审理复议案件，以法律、行政法规、国家科委规章以及国务院、国家科委制定的具有普遍约束力的决定、命令为依据。
第八条 对下列事项的行政复议申请，国家科委行政复议委员会不予受理：
（一）《行政复议条例》第十条规定的事项；
（二）省、自治区、直辖市科委依照地方法规和地方政府规章作出的决定；
（三）国家科委认为不宜受理的其他案件。
第九条 申请人应当在知道具体行政行为之日起十五日内提出复议申请。法律、法规另有规定的除外。
第十条 申请复议应当符合下列条件：
（一）申请人为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被申请人；
（三）有明确的复议请求和事实根据；
（四）属于申请复议受案范围；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十一条 申请人应当向行政复议委员会办公室递交复议申请书，载明下列内容：
（一）申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；
（二）被申请人的名称、地址；
（三）申请复议的要求和理由；
（四）提出复议申请的日期。
第十二条 行政复议委员会办公室应当自收到复议申请书之日起十日内，对复议申请分别作出受理、不予受理或发还补正的决定。
第十三条 行政复议委员会办公室应当在受理之日起七日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起十日内，向行政复议委员会办公室提交具体行政行为的有关材料或者证据，并提出答辩书。逾期不答辩的，不影响复议。
第十四条 复议决定应当自收到复议申请书之日起两个月内做出，法律、法规另有规定的除外。
第十五条 行政复议决定，按下列程序审批：
（一）维持原行政行为的决定，报主管政策法规的副主任审批。
（二）撤销、变更原行政决定，报主管政策法规的副主任和批准原行政决定或者主管该项行政业务的委领导传批。有关委领导有不同意见的，报委主任审批。
（三）上述第（一）、（二）项中，以国家科委名义作出的行政行为，行政复议决定一律报委主任审批；
重大案件和涉及重要政策界限的案件，可提请委务会或者委常务会议审议后，报委主任审批。
（四）对以国家科委厅、司或者下属机构名义以及工作人员个人名义作出的具体行政行为，授权复议委员会会商有关厅、司后作出复议决定。
第十六条 当事人对行政复议决定不服的，可依照行政诉讼法向人民法院起诉，由作出原行政决定的机关应诉；复议机关改变原行政结论的，由复议机关应诉。
第十七条 本办法自一九九一年十月一日起施行。


最高人民法院


最高人民法院关于防止革命军人配偶伪造证件骗请离婚及向军委总政治部查询革命军人下落行文问题的通报

1953年6月30日，最高人民法院

全国各级人民法院：
一、兹据贵州省人民法院法行（53）字第132号通报称：最近发现有些坏分子与革命军人配偶共同伪造革命军人信件或当地农会证明，骗请离婚事件，如：（一）纳雍县革命军人潘开万之妻张兴珍与同村徐恒富为达到非法结婚的目的，私刻图章，伪造潘开万同意离婚的信件，据以向法院要求离婚，法院未深入调查，即予批准（已改判）；（二）威宁县革命军人朱德培之妻张小贤请人写了封假信，到法院要求与朱德培离婚，法院未经证实即草率判决，准予离婚（已改判）；（三）普定县革命军人宋德武之妻张开桂与傅荣昌发生通奸关系，伪造当地农会证明，捏称：宋德武因所作坏事太多，畏惧群众检举，才去参军，现张开桂不愿与宋为夫妻，请政府处理。张开桂据以提出离婚，经法院深入调查，证实以上情况，对于破坏革命军人婚姻关系的坏分子，已予处理。
本院认为，对于以上革命军人配偶伪造证件、骗请离婚的事件，必须引起各级人民法院的注意。在收到这个通报之前，本院已商请军委总政治部发一通知：今后凡由革命军人一方提出离婚时，需附有部队团以上政治机关证明，方可作为根据。此通知不久即可发出。为防止今后轻信伪造证件而错判的事情继续发生，各级审判机关对于婚姻案件中，提出的军人的信件，必须深入调查。对于军人同意离婚的信件，如无部队团以上政治机关的证明，尤应主动去函查询，并请其征询军人对其财产、子女等问题的处理意见。如发现有伪造证件的，应按情节轻重，予以惩处。
二、最近接军委总政治部转来某些法院请他们查询革命军人下落的信件，有不少法院使用例稿，且填写也不够切实。如沙河县韩金令1947年2月参军，而离家年限填为7年；高平县革命军人王晋参军年月、最后通讯时间及参军时部队番号均未填写。今后如有需向部队查询革命军人下落时，如知道所在部队番号，可迳寄该部队所属团以上政治机关查询；如情况不明，可向省军区政治部查询；除特殊情况外，不应直接向军委总政治部询问。行文内容应力求详细切实，以免增加查询上的困难。