西安市科学技术奖励办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第13号
《西安市科学技术奖励办法》已经市人民政府第２０次常务会议通过，现予公布，自２００３年６月１日起施行。
市长 孙清云
2003年4月8日
西安市科学技术奖励办法
第一条 为了奖励在本市科学技术活动中做出突出贡献的自然人和组织，推动科学技术进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《陕西省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市科学技术奖励适用本办法。
第三条 市人民政府设立西安市科学技术奖。市科学技术奖包括市科学技术杰出贡献奖、市国际科学技术合作奖和市科学技术进步奖。
市科学技术奖每年评审一次。
第四条 市科学技术行政管理部门负责市科学技术奖励工作的组织和实施工作。
第五条 市科学技术杰出贡献奖授予在本市科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益、社会效益，或者在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出卓越贡献，在国内外产生重大影响的自然人或组织。
市科学技术杰出贡献奖是西安市最高科技奖励。
第六条 市国际科学技术合作奖授予在国际科学技术合作中，为本市科学技术事业发展做出突出贡献的外国人或者外国组织、出国留学人员。
第七条 市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖。授予下列自然人或者组织：
（一）在基础研究或者应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大贡献的；
（二）在生产实践、技术开发活动中运用科学技术知识有重大创新和创造，且符合国家经济政策导向，经实施经济效益或者社会效益显著的；
（三）完成重大科学技术工程、计划、项目，推广应用先进科学技术成果和高新技术产业化，以及在科学技术基础性工作或者社会公益性科学技术事业等方面做出重要贡献，经济效益或者社会效益显著的。
第八条 为了奖励在促进科技成果转化和发展科技产业中做出突出贡献的个人，可以设立科技成果转化与科技产业化奖。具体条件和细则由市科技行政管理部门根据西安科技产业发展导向制定、发布。
第九条 市科学技术奖候选人或者项目由下列单位或者个人推荐：
（一）区、县人民政府；
（二）市人民政府组成部门、直属机构；
（三）中国人民解放军、武警部队驻西安单位；
（四）企事业单位和社会团体；
（五）国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、中国勘察设计大师、陕西省科学技术最高成就奖获得者、西安市科学技术杰出贡献奖获得者；
（六）经市科学技术行政管理部门认定的符合条件的其他单位和科学技术专家。
第十条 推荐单位或个人应按规定推荐市科学技术奖候选人和项目，填写统一格式的推荐书，提供真实可靠的评价材料与证明材料，并提出奖励等级的建议。
第十一条 对科学技术主要内容已获得国家科学技术奖或省、部级科学技术奖的，不得再被推荐为市科学技术奖的候选人或者项目。
第十二条 市人民政府成立西安市科学技术奖励委员会，其组成人员由市科学技术行政管理部门提出，报市人民政府确定。其主要职责是：
（一）聘请有关专家、学者组成市科学技术奖专家评审委员会；
（二）制定评定奖励等级标准；
（三）审定专家评审委员会的评审结果；
（四）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（五）研究解决市科学技术奖评审工作中的其他重大问题；
（六）评审西安市科学技术杰出贡献奖和西安市国际科技合作奖。
市科技奖励委员会下设市科技奖励工作办公室。市科技奖励办公室设在市科学技术行政管理部门，具体负责市科技奖励日常工作。
第十三条 专家评审委员会根据评审工作需要，下设若干个专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内的市科学技术奖评审工作。
被推荐为市科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为专家评审委员会委员。
专家评审委员会委员实行年度聘任制。
市科学技术奖的评审细则由市科学技术行政管理部门制定、发布。
第十四条 参与推荐、评审活动的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄露技术内容和评审情况、剽窃其技术成果。
第十五条 市科技奖励办公室在收到推荐的科学技术奖候选人、候选项目后，经过初步筛选和审查，应在媒体上予以公告，征求意见，接受社会监督。
任何单位或者个人对市科学技术奖候选人和组织及项目持有异议的，应当填写异议登记表并附必要的证明材料，自公告之日起２０日内向市科技奖励办公室提出。匿名申诉、逾期且无正当理由的，不予受理。
奖励等级不在异议范围之内。
第十六条 市科技奖励办公室负责对异议内容进行调查和处理。无异议的候选人及项目和有异议但问题已经解决的候选人及项目，均提供给专家评审委员会进行评审。
异议逾期未处理完毕的，应退回推荐单位，取消本年度参评资格，该项目第二年可以重新推荐。重新推荐后仍有同类异议的，取消参评资格。
第十七条 专业评审工作结束后，专家评审委员会向市科技奖励委员会提出拟奖人选和项目以及奖励等级的建议。
第十八条 市科技奖励委员会根据专家评审委员会的评审结果，做出拟奖人选、项目以及奖励等级的决议，由市科学技术行政管理部门备案后，报市人民政府批准。
第十九条 市科学技术杰出贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金，奖金金额为５０万元。其中１０万元属获奖者个人所得，４０万元作为获奖者的科研补助经费。
市国际科学技术合作奖由市长签署并颁发证书。
市科学技术进步一、二、三等奖由市人民政府颁发证书和奖金。奖金标准、数额由市科技行政管理部门和市财政部门规定。
第二十条 市科学技术奖的奖励经费由市财政在当年预算中列支，专款专用。
第二十一条 市科学技术奖的奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第二十二条 剽窃他人的发现、发明和其他科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门报经市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十三条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门通报批评。情节严重的，暂停或者取消其推荐资格和参评资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十四条 参与市科学技术奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十五条 社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，按中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》规定执行。
第二十六条 本办法自２００３年６月１日起施行。１９８５年１１月２１日发布的《西安市科学技术进步奖励办法》（试行）同时废止。
广东省扶贫基金管理办法
广东省人民政府
广东省扶贫基金管理办法
广东省人民政府
根据省委、省政府《关于进一步扶持山区加快经济发展的若干政策规定》（粤发〔1996〕5号）精神，为促进我省山区、贫困地区的经济发展，缓解其资金不足的困难，特设立广东省扶贫基金（下称省扶贫基金）并制订本管理办法。
一、使用范围
省扶贫基金只限于经省委、省政府批准的山区县及所在市使用，重点扶持16个特困县兴办的资金周转快、经济效益好、确有偿还能力的开发性农业和资源加工型项目，以及造血型的骨干企业。
二、使用原则
（一）坚持以经济效益为中心，优先投放能带动当地发展商品生产的开发性农业和资源型工业，以及沿海市与特困县开展优势互补的合作项目。
（二）省扶贫基金实行有偿使用，并坚持借款自愿、有偿投放、到期归还、滚动使用的原则。使用省扶贫基金的项目，必须具备一定数额的自有资本金。
（三）省扶贫基金借款期限一般为1－2年，最长不超过3年。
三、基金管理
（一）成立省扶贫基金管理委员会，欧广源副省长兼任委员会主任，有关单位指定一位负责同志为委员，其办公室设在省扶贫办，指派专职人员组成。其职责是负责使用扶贫基金项目的筛选、论证、初审和检查验收工作，以及日常的建档管理等工作，并每年写出工作总结上报管委会。
各有关市、县也要参照省的做法，在市、县山区办（或扶贫办）内设立相应的办事机构。
（二）使用扶贫基金申报办法：
1．申请使用省扶贫基金，应由使用单位向所在县山区办（或扶贫办）提出申请，经县、市山区办（或扶贫办）和财政局共同审核后联合逐级上报。
2．项目的建设审批手续，按基建、技改程序办理。在建项目，提出申请时应提交项目建设批准文件、可行性报告及项目在建情况、资金筹措情况；新建项目，应提交项目立项批准文件、项目建议书及自有资金筹措方案。
（三）项目经省扶贫基金管委会办公室与省财政厅共同审查提出意见，联合上报省政府批准后，由省财政厅通知地级市财政局办理借款手续，资金实行省对地级市、地级市对县统借统还。
（四）省扶贫基金由省财政厅设立专户存储、专帐管理，由省财政厅负责基金的发放和回收。
（五）基金使用单位必须按规定交纳占用费，占用费按年度计算收取，各市借用省扶贫基金的年占用费率为5％。占用费收入除按规定用于补充必需的业务费外，其余部分用于增加扶贫基金本金。
（六）为保证省扶贫基金不流失并正常发挥作用，有关市财政局未按期缴纳占用费和归还本金时，由省财政厅在应拨给有关市的上级补助款中扣还。
四、检查监督
（一）省扶贫办和省财政厅要对批准使用扶贫基金的项目进行检查，必要时会同审计部门进行财务审计，如发现违反财经法规制度的，要严肃处理。
（二）项目承办单位必须严格按照批准的项目计划组织实施，按规定用途使用资金。有关市、县山区办（或扶贫办）和财政部门对批准的扶贫项目，必须实行全过程的检查监督，如发现不按规定使用资金，财政部门应及时予以纠正，并停止拨款，以保证资金专款专用。
（三）凡使用省扶贫基金的单位必须每年将资金使用情况书面报告省扶贫基金管委会办公室和省财政厅。
1996年5月30日
