郑州市科学技术保密实施细则
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郑州市科学技术保密实施细则
河南省郑州市人民政府
郑州市科学技术保密实施细则
（一九八八年八月八日郑州市人民政府发布）
第一条 为加强科学技术委员会保密，促进社会主义现代化建设，根据国务院批准的《科学技术保密条例》，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 科学技术保密工作，必须坚持内外有别，既便利工作又确保秘密的原则，突出重点，积极防范，确保科学技术的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务。
第三条 科学技术保密工作，实行统一领导、归口管理、分级负责、密切协同的管理制度。市科学技术委员会在市国家保密工作局的业务指导下，主管全市科学技术委员会保密工作；县、区科学技术委员会在县、区国家保密工作部门的业务指导下，主管本县、区的科学技术保密工作。
第四条 本市行政区域内涉及科学技术保密的所有机关、团体、学校、企业事业单位和公民均应遵守本细则。
第五条 科学技术保密范围：
（一）凡经国家批准的发明项目和可能成为发明的阶段性成果，具有国家先进水平及属于我国首创的新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和生物新品种等项目；
（二）未公开发表的对科学技术及国民经济发展有重要意义的新理论、新发现、新设想，在国际、国内市场具有显著经济效益和竞争力的保密专利、产品的技术资料等；
（三）国外没有或国外虽有但系其专利的仍需保密的重要科学技术研究项目（包括为国防、军工配套的科学技术研究项目和成果）的关键内容及我国独有的传统技术诀窍、配方和传统的工艺技术；
（四）在引进、仿制中技术上有所突破、创新的科技成果，从国外引进的按合同规定承担保密义务的技术资料和进口的禁运设备；
（五）通过各种秘密渠道获取的国外及省、市外尚未公布的技术资料、图纸、样品等及其提供者的情况；
（六）列为国家重点的科研部门的机构设置、编制和科技人员及其经费等情况；
（七）国家和省、市科学技术发展的中、长期规划、年度计划和重要的科技统计分析资料及科技档案；
（八）我国特有的具有重要经济价值的农、林、牧、渔、微生物、药物等珍贵动、植物资源的技术资料和尚未鉴定定名的标本；
（九）可能在国外引起知识产权纠纷的仿制、复制品；
（十）贮存科技保密项目数据的电子计算机软件；
（十一）其它科技保密事项。
第六条 科学技术保密项目划分为绝密、机密、秘密三级。
（一）涉及国家安全和重大经济利益的科技保密项目、国家特有的发明创造、具有民办先进水平的技术诀窍或核心技术、国防、军工尖端技术等，如被不应知悉者所知，会使国家遭受严重危害和重大损失的，列为绝密级。
（二）涉及国家安全和较大经济利益的科技保密项目、具有国际水平或国内领先水平的项目及有国际竞争力的保密专利、重大成果等，如被不应知悉者所知，会使国家受到较大损失的，列为机密级。
（三）不属于绝密和机密，对发展科学技术有较大作用，具有国内先进水平，涉及国防、军工常规制造装备或具有一定经济利益的技术成果、工艺配方、图纸、资料等，如被不应知悉者所知，会使国家遭受损失的，列为秘密级。
第七条 划定科技保密项目密级的程序和权限：
（一）科学技术项目的密级由项目完成单位提出建议，报主管部门初审；
（二）绝密级，由主管部门初审后经市科委审定，省科委复审，报国家科委审批；
（三）机密级，由主管部门初审，市科委复审，报省科委审批；
（四）秘密级，由主管部门初审后报市科委，由市科委会同市国家保密工作局共同审批；
（五）科技项目的密级随项目下达的，按下达的密级执行；
（六）部属、省属驻郑且归我市代管的单位，其科技项目的密级划定，按其隶属关系报批，同时抄报市科委备案。
第八条 凡在国外已不保密或已失去先进性的科技保密项目，应及时解密或降低密级；发现原来未列为保密项目而需要保密的，应及时划入保密范围并确定合适的密级；原定密级偏低的要求及时升密。解密、降密和升密工作，每年进行一次，其审批程序按本细则第七条的规定办理。
专利或技术协议、合同等承担的保密项目的解密、降密和升密手续按有关规定执行。
第九条 科技保密资料的使用范围：
绝密级的科技资料，限于指定的需要直接使用的单位和人员使用；
机密级的科技资料，限于需要直接使用的单位和人员使用；
秘密级的科技资料，需要使用的单位和人员都可使用；
使用科技保密资料的单位和人员，应经上级批准并承担保密义务。
第十条 各单位的科技保密工作，由本单位的科技管理部门负责。对科技保密档案，应指定专人管理，配备必要的保管设施，建立保管、借阅和销毁等制度。科技保密档案应通过机要交通或派专人投送，严禁携带保密资料进入公共场所或外事活动场所。
第十一条 严禁利用报刊、书籍、广播电视、录相、电影等宣传工具擅自公开宣传报道划入保密范围的科技内容。必须披露的须由被报道单位的科技主管部门或报道单位的保密部门负责审查把关和技术处理。
第十二条 本市任何单位或个人向国外公布、转让、投标、携带、援助的科学技术资料、样品、样本、中间体、种子、菌种、种苗、标本、论文、教材及其它信息载体或参加国际学术交流等均不可涉及保密的科技内容。如必须涉及的，须征得有关部门同意，报经市科委会同市国家保密工作局审批；必要时，报省科委或国家科委审批。
第十三条 对外开放的企业事业单位、科研机构和高等院校，不准将科技保密项目提供给外宾参观、实习、拍照。
第十四条 出国人员或出国定居人员，在出国前，由主管部门和外事派出部门进行保密教育，对所带资料应经审查、登记并规定使用范围和要求。
第十五条 各单位应按照《中华人民共和国专利法》、《技术合同法》和《国务院关于技术转让的暂行规定》，在国内进行科学技术交流，各单位不得借口保密而拒绝交流。
外国的科技资料，除与外方签定的协议中有规定或资料来源需要保密的以外，都可以在国内交流。
第十六条 各单位应对职工、干部进行科技保密教育，使每年职工、干部增强保密观念，自觉遵守保密制度。负责科技保密的部门，每年应对本单位的科技保密工作进行一次检查。
第十七条 各单位发生科技保密项目失密、泄密事件，应立即报告上级主管部门和科委、国家保密工作部门。涉及港、澳、台及外籍人员的，应同时报外事、公安部门，并及时采用补救措施。
第十八条 对于科技保密工作有显著成绩的单位和个人，应给予表扬和奖励；对违反科技保密规定失密、泄密的单位和个人，应根据情节轻重，对单位主管领导人和直接责任者，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本细则由郑州市科学技术委员会负责解释，并组织实施。
第二十条 本细则自发布之日起施行。本细则与今后国家法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。本市过去有关规定与本细则有抵触的，按本细则执行。
深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市社会医疗保险门诊大病管理办法》的通知
广东省深圳市劳动和社会保障局
深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市社会医疗保险门诊大病管理办法》的通知
深劳社规〔2008〕11号
各有关单位：
为保障我市社会医疗保险参保人患门诊大病的医疗待遇，规范管理，根据《深圳市社会医疗保险办法》及《关于广东省基本医疗保险门诊特定病种管理的指导意见》（粤劳社函〔2006〕1446号）的有关规定，我局制定了《深圳市社会医疗保险门诊大病管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市劳动和社会保障局
二○○八年四月二日
深圳市社会医疗保险门诊大病管理办法
第一条 为保障我市社会医疗保险参保人（以下简称参保人）患门诊大病的医疗待遇，规范管理，根据《深圳市社会医疗保险办法》及《关于广东省基本医疗保险门诊特定病种管理的指导意见》（粤劳社函〔2006〕1446号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所指门诊大病如下：
第一类包括：高血压病（Ⅱ期及Ⅲ期）、冠心病、慢性心功能不全、肝硬化（失代偿期）、慢性病毒性肝炎（乙型、丙型，活动期）、中度及中度以上慢性阻塞性肺疾病、类风湿关节炎、系统性红斑狼疮、糖尿病、珠蛋白生成障碍（地中海贫血或海洋性贫血）、再生障碍性贫血、血友病、帕金森病、精神分裂症。
第二类包括：慢性肾功能不全（尿毒症期）门诊透析、器官移植术后（抗排异反应治疗）、恶性肿瘤门诊化疗、放疗、核素治疗。
肾脏、心脏瓣膜、角膜、骨、皮肤、血管及骨髓移植后的抗排异反应治疗适用于基本医疗保险参保人；心脏和肝脏移植后的抗排异反应治疗适用于地方补充医疗保险参保人。
市劳动保障行政部门根据基金收支等情况分期分批增加门诊大病病种。
第三条 本办法第一类门诊大病的相关规定适用于综合医疗保险参保人；本办法第二类门诊大病的相关规定适用于综合医疗保险、住院医疗保险和农民工医疗保险参保人。
第四条 参保人患门诊大病，应在市劳动保障行政部门指定的诊断医院（详细名单见附件1）按以下程序办理确诊审核手续：
（一）专科主诊医师填写《深圳市社会医疗保险门诊大病诊断证明书》（以下简称《证明书》），经相应专科诊断小组2名医师审核签名（其中1名为该诊断小组组长），医保办确认盖章后，由定点医疗机构将《证明书》内容录入医疗保险信息系统，传递到市社会保险机构审核确认，《证明书》原件及相关疾病证明材料复印件由诊断医院按月报市社会保险机构建档保管。
参保人既往已确诊患有门诊大病、且近1个月继续用药治疗者，应向诊断医院的主诊医师提供近期门诊就诊记录及原确诊该疾病的相关资料（验原件，留复印件），再按以上程序办理。
诊断医院应当按照门诊大病的准入标准为参保人提供《证明书》。
（二）符合条件办理异地就医的参保人，应当由本市诊断医院或本人在市社会保险机构备案的当地二级以上医疗机构出具《证明书》，报市社会保险机构审核确认。
诊断医院应将门诊大病相关的专科诊断小组及医生名单报市社会保险机构，诊断小组组长及成员应为具有本专科副主任医师以上职称的在职人员；诊断小组有人员变动时，诊断医院应及时将变动情况报市社会保险机构。
第五条 参保人患门诊大病、经市社会保险机构审核确认后，应持本人社会保障卡、《深圳市社会医疗保险门诊大病专用门诊病历》和《证明书》在我市定点医疗机构门诊就医，未在本市定点医疗机构就医的，基金不支付其相应的社会医疗保险待遇，但以下情形除外：
（一）发生急诊抢救的；
（二）在本市社会保险机构按月领取养老金的退休人员，在国内（不含港、澳、台地区，以下同）其他地区长期居住，在居住地选定三家当地医疗保险定点医疗机构作为其就医门诊大病（第一类）的医疗机构，并已经向市社会保险机构办理了备案手续的；
（三）长期派驻在国内其他城市工作的本市户籍参保人，在工作地选定三家当地医疗保险定点医疗机构作为其就医门诊大病（第一类）的医疗机构，并已经向市社会保险机构备案的。
参保人因慢性肾功能不全（尿毒症期）需要进行门诊血液透析的，应在我市指定定点医疗机构（具体名单见附件2）进行血液透析。
参保人就医时应使用《深圳市社会医疗保险门诊大病专用门诊病历》，并妥善保管病历及辅助检查结果备查。参保人同时患多种门诊大病的，在确认第二种门诊大病时，不再领取《深圳市社会医疗保险门诊大病专用门诊病历》。
《深圳市社会医疗保险门诊大病专用门诊病历》可在市社会保险机构或本市诊断医院凭本人社会保障卡、身份证和《证明书》领取，更换时应提供旧的《深圳市社会医疗保险门诊大病专用门诊病历》备查。参保人遗失《证明书》或《深圳市社会医疗保险门诊大病专用门诊病历》的，应凭本人社会保障卡和身份证到原诊断医院医保办或市社会保险机构申请补办（领）。
定点医疗机构应将参保人更换的病历统一交社会保险机构存档。
第六条 综合医疗保险参保人患门诊大病（第一类）、经市社会保险机构审核确认后，享受以下门诊医疗保险待遇：
综合医疗保险参保人患门诊大病（第一类）在门诊发生的基本医疗保险和地方补充医疗保险药品目录内的药品费用、诊疗项目目录内的诊疗项目费用，由个人账户支付；个人账户不足支付的，其在一个医疗保险年度内超过市上年度在岗职工年平均工资5%以上的门诊基本医疗保险费用和地方补充医疗保险费用，属于门诊大病相应的门诊专科范围内的，按70%分别列入基本医疗保险统筹基金和地方补充医疗保险统筹基金记账范围。门诊大型设备检查和治疗项目不列入本条规定的记账范围。
第七条 综合医疗保险、住院医疗保险及农民工医疗保险参保人因门诊大病（第二类），经市社会保险机构核准，其发生的基本医疗费用按90%列入基本医疗保险大病统筹基金支付范围，地方补充医疗费用由地方补充医疗保险基金按80%支付。
第八条 参保人发生的门诊大病（第一类）医疗费用按医疗保险年度进行审核报销，逐步实行记账。
第九条 综合医疗保险参保人因门诊大病（第一类）在定点医疗机构就医发生的门诊专科医疗费，属于基本医疗保险统筹基金和地方补充医疗保险基金支付的部分，由定点医疗机构记账，属于个人支付的部分，由个人账户或现金支付，因个人账户资金不足个人所付现金也应记账。
参保人因慢性肾功能不全（尿毒症期）在门诊进行血液透析的透析费用，属于基本医疗保险费用和地方补充医疗保险费用的，由指定定点医疗机构按刷卡记账。
第十条 参保人有以下情形之一的，可按规定到市社会保险机构办理审核报销：
（一）在我市定点医疗机构因慢性肾功能不全（尿毒症期）进行门诊腹膜透析、器官移植术后（抗排异反应治疗）、恶性肿瘤门诊化疗、放疗、核素治疗的；
（二）本办法第五条第一款规定的三种情形。
第十一条 定点医疗机构将门诊大病的费用情况每月汇总后向市社会保险机构申请结算。
第十二条 参保人被认定患门诊大病（第一类），享受本办法所规定的门诊大病（第一类）待遇的有效期为两年，如所患疾病仍未治愈、需继续门诊治疗的，应在有效期满前3个月内重新办理认定手续。
第十三条 在门诊大病的认定过程中，诊断医院、参保人弄虚作假的，其所做的认定无效，参保人应重新进行门诊大病的认定。
第十四条 本办法自2008年4月1日起实行。
附件：1．深圳市社会医疗保险门诊大病诊断医院名单
2．深圳市社会医疗保险指定门诊血液透析医院名单
附件1
深圳市社会医疗保险门诊大病诊断医院名单
深圳市人民医院、深圳市第二人民医院、北京大学深圳医院、深圳市中医院、深圳市东湖医院、深圳市康宁医院、深圳市孙逸仙心血管医院、罗湖区人民医院、福田区人民医院、南山区人民医院、盐田区人民医院、宝安区人民医院、龙岗区中心医院、广东省公安边防总队医院。
附件2
深圳市社会医疗保险指定门诊血液透析医院名单
深圳市人民医院、深圳市第二人民医院、北京大学深圳医院、深圳市中医院、罗湖区人民医院、福田区人民医院、南山区人民医院、宝安区人民医院、宝安区西乡人民医院、龙岗区中心医院、广东省公安边防总队医院。
国家发展改革委、国家粮食局关于2003年粮食收购价格有关问题的通知
国家发展和改革委员会 国家粮食局
国家发展改革委、国家粮食局关于2003年粮食收购价格有关问题的通知
发改价格[2003]300号
一、主产区要继续坚持保护价收购制度。在粮食主产区对种粮农民实行保护价收购政策，是党中央、国务院在农村的一项重要政策。粮食主产区要着眼于保护基本农田，保护农民种粮积极性，保护粮食综合生产能力，保障国家粮食安全，继续坚持保护价收购制度。特别是要重点保护省区内的重点产粮大县，防止出现主产区农民"卖粮难"。对于农民交售列入保护价收购范围并符合国家质量标准的粮食，国有粮食购销企业要做到不限收、不拒收,不压级压价收购。
二、收购保护价总体保持在上年水平。今年主产区粮食收购保护价政策安排要遵循以下原则，一是保护具有种粮优势的地区和以种粮为主业的农民利益，稳定农民收入；二是要有利于促进粮食生产结构调整、品质优化，有利于粮食顺价销售；三是要有利于保护粮食综合生产能力，保障国家粮食安全。
各主产区安排的保护价水平，要能够补偿粮食生产成本，并使农民获得适当收益；要注意做好与市场价格的衔接，防止新收进的粮食发生积压；要进一步拉开品质差价和地区差价，以利于种植结构的调整，促进粮食正常流通。今年收购保护价应当总体保持在上年水平，不做大的调整。
三、适当调整保护价收购范围，进一步落实优质优价政策，促进种植结构调整和品质优化。粮食主产区可根据本地农业种植结构调整的实际情况，适当调整保护价收购范围，要重点保护那些生产上有优势、成本低、品质好、市场有销路、不破坏生态的粮食品种，保护好有种粮优势的地区和以种粮为主业的农民利益。不适宜种粮地区的滞销粮食品种要退出保护价收购范围或较大幅度降低收购价格，遏止盲目扩种不适应市场需求的粮食品种。通过合理安排品种差价、等级差价，促使农民去水去杂，优化粮食品质。各级物价、粮食部门要积极指导国有粮食购销企业及其他具有收购资格的用粮企业合理确定优质粮食品种收购价格，发展订单收购，推进农业产业化。
四、适当拉开地区差价。不论省内省外，都要按照"递远递减"的原则合理安排地区差价。要根据粮食流向将区域之间、铁路沿线和非铁路沿线之间适当拉开地区差价，差价水平应能够补偿运输成本，促进粮食有序流通。
五、积极做好粮食收购价格地区衔接工作。要高度重视粮食收购价格衔接工作，根据现行省际间粮食收购价格衔接办法的有关规定，有关省（区）应召开北方小麦、南方稻谷和东北秋粮收购价格衔接会议。主产区省级人民政府主管领导要重视衔接会议，按照中央确定的原则共同协商制定粮食收购价格具体水平、品质差价、地区差价和收购范围等。在制定和公布当地具体价格政策时，要严格遵循协商确定的粮食收购价格衔接意见。
六、积极探索与深化粮食流通体制改革和农村税费改革相配套的保护性补贴机制。今年，要继续在具备条件的地方对种粮农民实行直接补贴的改革试点，试点范围和具体办法由省级人民政府自行确定。为了防止在直接补贴的地方出现农民"卖粮难"的问题，主产区要加快培育市场主体、加强和规范粮食市场体系建设。要落实好补贴资金的来源，有关省（区）要制定周密的实施方案，妥善处理好保护农民利益、财政承受能力和国有粮食购销企业发挥收购主渠道作用的关系。
七、认真做好粮食供求和价格信息服务工作。面对粮食购销市场化步伐加快的新形势，各级物价和粮食部门要进一步健全供求和价格监测体系，努力拓宽监测渠道，提高监测数据的真实性和时效性，认真做好监测信息分析和发布工作，不断提高信息服务水平，帮助农民和粮食企业正确把握市场形势，合理安排生产经营活动，促进粮食供求总量和结构平衡，增加农民种粮收入。
二○○三年五月十九日
