关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见
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关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见
对外贸易经济合作部 中国证券监督管理委员会
关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见
2001年11月8日
为了推动境内股票市场的健康发展，规范外商投资股份有限公司上市发行股票和外商投资企业进入股票市场的行为，现提出以下意见：
一、关于外商投资股份有限公司设立。
设立外商投资股份有限公司或现有的外商投资有限责任公司申请转为外商投资股份有限公司，须符合《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（外经贸部令1995年第1号）的要求并按规定程序报外经贸部审批。
二、关于外商投资股份有限公司上市发行股票。
（一）外商投资股份有限公司在境内发行股票（A股与B股）必须符合外商投资产业政策及上市发行股票的要求；
（二）首次公开发行股票并上市的外商投资股份有限公司，除符合《公司法》等法律、法规及中国证监会的有关规定外，还应符合下列条件：1、申请上市前三年均已通过外商投资企业联合年检；2、经营范围符合《指导外商投资方向暂行规定》与《外商投资产业指导目录》的要求；3、上市发行股票后，其外资股占总股本的比例不低于10％；4、按规定需由中方控股（包括相对控股）或对中方持股比例有特殊规定的外商投资股份有限公司，上市后应按有关规定的要求继续保持中方控股地位或持股比例；5、符合发行上市股票有关法规要求的其他条件。
（三）外商投资股份有限公司首次公开发行股票并上市，除向中国证监会提交规定的材料外，还应提供通过联合年检的外商投资股份有限公司的批准证书和营业执照；
（四）外商投资股份有限公司首次发行股票后，其增发股票及配股，应符合本条上述第（二）款规定的条件以及增发股票与配股的有关规定；
（五）外商投资股份有限公司首次发行股票及增发或配、送股票完成后，应到外经贸部办理法律文件变更手续。
三、含有B股的外商投资股份有限公司，申请其非上市外资股在B股市场上流通，应在获得外经贸部同意后，向中国证监会报送非上市外资股上市流通的申请方案。
申请非上市外资股上市流通应符合下列条件：
（一）拟上市流通的非上市外资股的持有人持有该非上市外资股的期限超过一年；
（二）非上市外资股转为流通股后，其原持有人继续持有的期限须超过一年；
（三）非上市外资股原持有人依照公司章程、股东协议及其它法律文件对公司的特殊承诺和法律、法规有要求承担特殊义务和责任的，按其承诺或义务执行；
（四）符合上市发行股票有关法规要求的其他条件。
四、外商投资企业（包括外商投资股份有限公司）受让境内上市公司非流通股，应按《外商投资企业境内投资的暂行规定》规定的程序和要求办理有关手续。
暂不允许外商投资性公司受让上市公司非流通股。
五、外商投资股份有限公司境内上市发行股票后外资比例低于总股本25％的，应缴回外商投资企业批准证书，并按规定办理有关变更手续。
外商投资企业受让上市公司的非流通股，导致上市公司（持有外商投资企业批准证书的公司）外资比例低于总股本25％的，该上市公司应缴回外商投资企业批准证书，并按规定办理有关变更手续。
六、符合条件的外商投资企业可以在境外发行股票。
对外贸易经济合作部
中国证券监督管理委员会
关于做好2004年农机打假护农工作的通知
农业部
关于做好2004年农机打假护农工作的通知
农办机[2004]4号
各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局（办公室、中心、总站）：
为贯彻2004年全国农资打假护农专项治理活动电视电话动员会精神，落实农业部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、公安部、国家质量监督检验检疫总局、中华全国供销合作总社《关于做好2004农资打假的意见》（农市发[2004]4号）的要求，切实做好2004年农机打假护农工作，现将有关工作要求通知如下：
一、加强组织领导，推进重点工作
2004年农机打假工作以整顿植保机械和农机维修市场为重点。各地农机管理部门要把打假工作纳入重要议事日程，加强领导，周密部署，精心组织，确保各项工作措施落到实处。特别要抓住国家推行植保机械强制性认证的契机，配合质量技术监督部门，进行植保机械市场整治，严格市场准入，整顿无证生产、销售行为，提高植保机械质量技术水平。要加强同各级发展改革委、公安、工商、质量技术监督局、供销部门的协调与配合，各司其职，各负其责，积极主动，协同作战，形成整体合力，共同做好农机打假工作。
二、集中开展农机打假护农宣传活动
各地农机管理部门要围绕重点地区、重点农时季节和重点市场，联合新闻媒体开展以“营造放心消费环境、让农民放心买农机”为主题的宣传咨询活动。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种渠道，宣传农机打假护农工作，推荐优秀农机产品，加强社会监督,同时积极开展现场咨询和技术服务活动，帮助农民提高识假辨假能力。特别是结合当前备耕春耕时节，加大打假力度。重点要在3·15期间，组织开展打假护农、维权保春耕宣传活动。为配合各地“3·15”活动，我部组织编写了《农机识假常识》、《挑选农机有六招》和《农机打假宣讲材料》，于近日在中国农机化信息网（www.amic.agri.gov.cn）上发布，请各地及时下载并结合当地的农机打假活动，通过各种形式将材料印发到广大农机用户和农民群众手中。
三、推进农机产品质量投诉监督工作
要充分发挥投诉工作在农机打假中的积极作用，指导农机试验鉴定单位和基层农机部门建立和完善农机产品质量投诉网络，及时接受农民的产品质量咨询和投诉，查处制假售假行为，帮助农民挽回损失，维护用户合法权益。各地农机质量投诉站之间要加强沟通和交流，实现信息共享和上下联动。对举报的案件和投诉的问题要认真协调解决和查处，切实抓好大案要案跟踪调查工作，追根朔源，真正做到“五不放过”。即：案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,包庇、纵容、参与制假售假的国家公职人员没有受到追究的不放过。
四、加强农机化标准工作
各地要认真贯彻全国农业标准化工作会议精神，组织有关农机产品质量标准、产品质量评价技术规范和作业质量标准的制修订，加强农机化标准数据库建设，加大对现有农机标准的实施宣传力度，为开展农机打假工作提供可靠的技术依据。
二○○四年三月十日
合同争议行政调解办法
国家工商行政管理总局
合同争议行政调解办法
1997年11月3日，国家工商行政管理局
第一条 为规范合同争议调解工作，及时解决合同争议，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律的规定，制定本办法。
第二条 工商行政管理机关调解合同争议，适用本办法的规定。
第三条 调解合同争议，实行双方自愿原则。
第四条 调解应当符合有关法律、行政法规的规定，应当公平合理。
第五条 除双方当事人要求外，调解不公开进行。
第六条 工商行政管理机关受理法人、个人合伙、个体工商户、农村承包经营户以及其他经济组织相互之间发生的以实现一定经济目的为内容的合同争议，法律、行政法规另有规定的从其规定。
第七条 申请调解合同争议应当符合下列条件：
（一）申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人；
（二）有明确的被申请人、具体的调解请求和事实根据；
（三）符合本办法第六条规定的受案范围。
第八条 下列调解申请不予受理：
（一）已向人民法院起诉的；
（二）已向仲裁机构申请仲裁的；
（三）一方要求调解，另一方不愿意调解的。
第九条 申请合同争议调解，应当向工商行政管理机关提出书面调解申请和合同副本。
合同争议调解申请应当写明申请人和被申请人的名称或者姓名、地址，法定代表人姓名、职务，申请的理由和要求，申请日期。
第十条 工商行政管理机关收到调解申请后，应当认真审查有关材料。对被申请人同意调解，符合立案条件的，应当在五日内予以受理，并通知双方当事人提交有关证据材料、法定代表人证明书、授权委托书以及其他必要的证明材料。对被申请人不同意调解，或者虽然同意调解，但不符合立案条件的，应当在五日内书面通知申请人不予受理，并说明理由。
第十一条 受理合同争议调解申请后，应当指定调解员一至二人进行调解。简单的合同争议案件，可以派出调解员就地进行调解。
第十二条 当事人发现调解员与本案有利害关系或者不能公正处理案件的，有权以口头或者书面方式申请其回避；参加办案的调解员认为自己不宜办理本案的，应当自行申请回避。
调解员回避后，另行指定调解员。
第十三条 调解员应当提前将调解时间、地点通知当事人。
第十四条 当事人应当对自己的主张提供证据。
第十五条 调解员调解合同争议，应当拟定调解提纲，认真听取双方当事人的意见，如实做好调解笔录，积极促使双方当事人互相谅解，达成调解协议。
第十六条 当事人一方因正当的或者对方当事人可以谅解的理由不参加调解或者中途退出调解的，可以延期调解。
第十七条 一方当事人不愿意继续调解的，应当终止调解。
第十八条 合同争议涉及第三人的，应当通知第三人参加。调解结果涉及第三人利益的，应当征得第三人同意，第三人不同意的，终止调解。
第十九条 调解成立的，双方当事人应当签署调解协议，或者签订新的合同。
调解协议或者新的合同一式三份，双方当事人各保留一份，另一份由工商行政管理机关存档。
第二十条 调解不成立或者当事人不履行调解协议的，工商行政管理机关应当告知当事人根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。
第二十一条 合同争议应当自受理之日起两个月内调解终结。遇有特殊情况确需延长的，可以适当延长，但延长期不得超过一个月。
第二十二条 调解终结后，应当制作调解终结书。
调解终结书应当写明当事人的名称或者姓名、地址，法定代表人或者代理人姓名、职务，争议的主要事实，当事人的请求和调解结果，并由调解员署名，加盖合同争议调解专用章。
应当事人的要求，调解终结书可以送达给当事人。
第二十三条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。
