济宁市人民代表大会常务委员会议事规则
山东省济宁市人大常委会
济宁市人民代表大会常务委员会议事规则
（1988年9月23日济宁市十一届人大常委会第5次会议通过 1999年4月29日济宁市十三届人大常委会第7次会议第一次修订 2008年4月29日济宁市十五届人大常委会第3次会议第二次修订）
目 录
第一章 总则
第二章 会议的召开
第三章 议案的提出和审议
第四章 听取审议专项工作报告
第五章 审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告
第六章 审议执法检查报告
第七章 询问和质询
第八章 发言和表决
第九章 附则
第一章 总 则
第一条 为了保证济宁市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）依法行使职权，规范议事制度，提高议事效率和质量，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规则。
第二条 常务委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，紧紧围绕全市工作大局，依法履行职责，创造性地开展工作，充分发挥地方国家权力机关在促进全市经济社会又好又快发展和推进社会主义民主法制建设中的重要作用。
第三条 常务委员会举行会议、审议决定问题，应当充分发扬民主，集体行使职权，严格依法办事。
第四条 常务委员会的议事范围：
（一）全市遵守和执行宪法、法律、行政法规、地方性法规、上级人民代表大会及其常务委员会决议和市人民代表大会决议的事项；
（二）决定市人民代表大会代表的选举事项，指导本市县、乡两级人民代表大会代表的选举工作；
（三）市人民代表大会会议的筹备工作；
（四）全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的重大事项；
（五）全市国民经济和社会发展五年规划的调整和年度计划、预算的部分变更；
（六）听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告；
（七）评议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作；
（八）议定联系市人民代表大会代表的事项，受理并议定人民群众对市国家机关及其工作人员的控告、申诉、意见；
（九）撤销县市区人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和市人民政府不适当的决定、命令等方面的议案；
（十）人事任免事项和撤职案，补选省人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表；
（十一）授予或撤销地方荣誉称号；
（十二）其他需由常务委员会审议决定的重大事项。
第五条 本规则适用于常务委员会会议期间的全体会议、分组会议和联组会议。
第二章 会议的召开
第六条 常务委员会会议每两个月至少举行一次，特殊需要时，可以临时召集会议。常务委员会会议由主任召集并主持，主任可以委托第一副主任召集并主持。
第七条 常务委员会举行会议的日期由主任会议决定；会议议程和日程草案，由主任会议根据常务委员会工作计划和实际情况拟定，提请常务委员会全体会议通过。
第八条 在常务委员会举行会议的七日前，常务委员会办公室应向常务委员会组成人员和有关地方国家机关发出会议通知。临时召集的会议，临时通知。
第九条 常务委员会举行会议时，常务委员会组成人员应当出席会议。
常务委员会组成人员出席会议，须提前签到。会议出席情况，定期公布。
常务委员会会议必须由常务委员会全体组成人员过半数出席方可举行。
常务委员会组成人员在常务委员会举行会议前，应当根据会议建议议题，做好准备。
第十条 常务委员会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院负责人列席会议。
常务委员会副秘书长、人大有关专门委员会委员、常务委员会各工作部门负责人，市政府秘书长及有关部门主要负责人列席会议。
根据会议内容，各县市区人民代表大会常务委员会主任或一名副主任列席会议。必要时，可以邀请有关的全国、省、市人民代表大会代表列席会议；公民旁听会议，依照《济宁市人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法》的规定程序办理。
第十一条 常务委员会组成人员不得无故缺席会议，因病或其他特殊原因不能出席会议的，应向常务委员会第一副主任或秘书长请假。列席人员因故不能参加会议的，应当通过常务委员会办公室向秘书长请假。
第十二条 对常务委员会会议应当进行宣传报道，必要时经主任会议决定，可以召开新闻发布会。
第十三条 常务委员会举行会议时，可以召开全体会议，也可以召开分组会议或联组会议。
第三章 议案的提出和审议
第十四条 主任会议可以提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向提议案人作出说明。
主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的办事机构拟定议案草案，并向常务委员会会议作出说明。
第十五条 主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的人事任免议案和撤职案。
对人事任免案，依照《济宁市人民代表大会常务委员会人事任免和监督办法》规定的程序办理。
常务委员会五分之一以上的组成人员书面联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。
撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发常务委员会会议。
罢免个别省人大代表，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定的程序办理。
第十六条 提请常务委员会审议的议案，应当在会议举行十日前，送交常务委员会办公室或有关工作部门。议案的提出，应当以书面形式，写明议题、理由和解决方案。
第十七条 对列入常务委员会议程的议案，提议案单位、提议案人应当提供有关的资料。
第十八条 常务委员会全体会议听取议案或者关于议案的说明后，由分组会议或联组会议进行审议。
提出议案的单位负责人、提议案人可以在常务委员会全体会议、分组会议或联组会议上对议案作补充说明。
第十九条 列入常务委员会会议议程的议案，如果在审议中发现有重大问题需要研究，可以经主任会议决定暂不交付全体会议表决。主任会议的决定应当向全体会议作以说明。
第二十条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提议案单位或者提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十一条 主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织特定问题调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会审议。
调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和市人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。
调查委员会应当向常务委员会提出调查报告。常务委员会根据报告，可以作出相应的决议、决定。
第四章 听取审议专项工作报告
第二十二条 常务委员会全体会议听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会所作的专项工作报告。
向常务委员会汇报工作的议题，可以由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出，也可以由主任会议根据实际情况加以安排。由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出的议题，应在主任会议确定常务委员会会议议程草案以前向常务委员会的办事机构以书面形式提出。
市人民政府向常务委员会会议报告工作时，应当由市长或者副市长作报告，因特殊情况不能到会时，可以委托有关部门的主要负责人作报告。市人民政府向常务委员会所作的工作报告，应经市人民政府常务会议讨论同意。
市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会报告工作时，应当由院长、检察长作报告；如果院长、检察长因故不能作报告，可以委托副院长、副检察长作报告。市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会所作的工作报告，应经院长办公会议、检察长办公会议讨论同意。
第二十三条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在常务委员会举行会议二十日前，由其办事机构将专项工作报告送交市人民代表大会有关专门委员会或常务委员会有关工作机构征求意见；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对报告修改后，在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会办公室。
常务委员会办公室应当在常务委员会举行会议的七日前，将专项工作报告发给常务委员会组成人员。
第二十四条 常务委员会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常务委员会组成人员和市人民代表大会代表，也可以委托有关专门委员会对有关工作进行视察或者专题调查研究。视察或调研形成的材料可以提交常务委员会会议参阅。
常务委员会可以安排参加视察或者专题调查研究的代表列席常务委员会会议，听取专项工作报告，提出意见。
第二十五条 常务委员会会议审议专项工作报告后，应提出审议意见；必要时，可以作出决议。
常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见后，于两个月内向常务委员会提出书面报告。对常务委员会作出的决议，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。
第五章 审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，
听取和审议审计工作报告
第二十六条 市人民政府应当在每年六月，将上一年度的本级决算草案提请常务委员会审查和批准。
决算草案应当按照市人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出，并作出说明。
第二十七条 市人民政府应当在每年八月，向常务委员会报告本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算的执行情况。
第二十八条 国民经济和社会发展计划、预算经人民代表大会批准后，在执行过程中需要作部分调整的，市人民政府应当将调整方案提请常务委员会审查和批准。
严格控制不同预算科目之间的资金调整。预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的，市人民政府应当提请常务委员会审查和批准。
市人民政府有关主管部门应当在常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案送交市人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。
第二十九条 常务委员会对决算草案和预算执行情况报告，重点审查下列内容：
（一）预算收支平衡情况；
（二）重点支出的安排和资金到位情况；
（三）预算超收收入的安排和使用情况；
（四）部门预算制度建立和执行情况；
（五）向下级财政转移支付情况；
（六）市人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况。
除前款规定外，常务委员会还应当重点审查上级财政补助资金的安排和使用情况。
第三十条 常务委员会每年审查和批准决算的同时，听取和审议市人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第三十一条 常务委员会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告，预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由市人民政府处理。市人民政府应当将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时，可以对审计工作报告作出决议；市人民政府应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。
第三十二条 国民经济和社会发展五年规划经人民代表大会批准后，在实施的中期阶段，市人民政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请常务委员会审议。规划经中期评估需要调整的，人民政府应当将调整方案提请常务委员会审查和批准。
第六章 审议执法检查报告
第三十三条 常务委员会对有关法律法规实施情况组织的执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。
执法检查报告包括下列内容：
（一）对所检查的法律、法规实施情况进行评价，提出执法中存在的问题；
（二）对所检查法律、法规提出改进执法工作的建议。
第三十四条 常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告，一并交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见后，向常务委员会提出报告。必要时，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查或委托市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查。
第七章 询问和质询
第三十五条 常务委员会会议审议议案和有关报告时，市人民政府或者有关部门、市中级人民法院或者市人民检察院应当派有关负责人到会，听取意见，回答询问。
第三十六条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以书面提出对市人民政府及其部门和市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第三十七条 质询案由主任会议决定交由受质询的机关答复。
主任会议可以决定由受质询机关在常务委员会会议上或者有关专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见。主任会议认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。
第三十八条 提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。
第三十九条 质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复。质询案以书面答复的，由受质询机关的负责人签署。
第八章 发言和表决
第四十条 常务委员会组成人员在会议上的发言和表决不受法律追究，任何机关和个人不得责难。
列席会议人员有发言权，没有表决权。旁听人员没有发言权和表决权，可以提出书面建议。
第四十一条 常务委员会组成人员在全体会议或联组会议上的发言，应事先拟定提纲，力求简明扼要，一般不超过十五分钟。如果事先提出要求，经会议主持人同意，可以适当延长发言时间。
列席会议人员在不影响常务委员会组成人员发言的情况下，可以在常务委员会全体会议、分组会议或联组会议上发表简要的意见。
第四十二条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第四十三条 交付表决的议案、决议、决定，有修正案的，先表决修正案。
第四十四条 人事任免案一般逐人表决，根据情况也可以合并表决。
第四十五条 常务委员会表决，采用无记名投票、按表决器或者其他方式。
第四十六条 常务委员会依法任命的地方国家机关工作人员，由常务委员会颁发任命书。任命书由常务委员会主任署名，主任缺位时由第一副主任署名。
第四十七条 常务委员会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告，向市人民代表大会代表通报并向社会公布。
第四十八条 常务委员会依法对市政府制定的规范性文件、发布的决定、命令和县市区人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定等，进行备案审查。
第九章 附 则
第四十九条 本规则自通过之日起施行。
苏州市城市排水管理条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市城市排水管理条例
（2003年7月23日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议制定 2003年8月15日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 2003年8月18日苏州市人民代表大会常务委员会公告第3号公布）
第一章 总则
第一条 为了加强城市排水管理，保障城市排水设施完好和正常运行，防治水污染和洪涝灾害，改善城市水环境，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市排水，是指对城市的产业废水、生活污水（以下统称污水）和大气降水（以下简称雨水）的接纳、输送、处理、排放的行为。
本条例所称城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指接纳、输送、处理、排放城市污水和雨水的公共管网、沟渠、泵站和污水处理厂及其附属设施；自建排水设施是指产权人自行投资建设用于本区域排水的管道、沟渠、泵站和污水处理设施。
第三条 本条例适用于本市建成区和县级市人民政府所在地城镇以及国家级、省级开发区范围内的排水及其相关的管理活动。
第四条 各级人民政府应当将排水设施建设纳入城市总体规划以及经济和社会发展计划。
第五条 市水行政主管部门是本市城市排水行政主管部门，负责城市排水的监督管理。
市排水管理机构受市排水行政主管部门委托，具体负责城市排水的日常管理工作。
县级市、区人民政府确定的排水行政主管部门按照各自职责权限，负责本行政区域内城市排水的监督管理，业务上接受市排水行政主管部门指导。
规划、建设、环保、市政、房管、城管等有关部门按照各自职责，做好有关城市排水的管理工作。
第六条 公共排水设施的建设采取政府投资、市场融资等多种方式筹集建设资金。
公共排水设施的管理逐步实行政企分开、厂网分开、管养分开的运作方式和市场化运作机制。
第七条 任何单位和个人都有保护公共排水设施的义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。对制止和举报有功者，政府和排水行政主管部门应当给予表彰、奖励。
第二章 排水规划和建设
第八条 本市建成区城市排水规划由市排水行政主管部门会同有关的区和部门，根据城市总体规划以及经济和社会发展计划组织编制，经市规划行政部门综合平衡和省排水行政主管部门审查后，报市人民政府批准并组织实施。
县级市（含所辖的国家级、省级开发区）城市排水规划由当地排水行政主管部门会同有关部门，根据城市总体规划以及经济和社会发展计划组织编制，经当地规划行政部门综合平衡和苏州市排水行政主管部门审查后，报当地人民政府批准实施。
第九条 排水设施的建设计划应当符合城市排水规划。
新建、改建、扩建排水设施，必须按照雨水、污水分流的要求建设。原有的排水设施未实行雨水、污水分流的，应当有计划地进行改造，实行雨水、污水分流。
在要求实行雨水、污水分流的地区，禁止雨水管道和污水管道混接。
第十条 建设项目涉及公共排水设施的，建设单位应当征得排水行政主管部门同意后，按照工程建设管理的有关规定办理审批手续。
第十一条 城市污水处理厂的建设，应当根据受纳水体功能区要求、水环境容量以及经济和社会发展等因素，合理确定污水处理程度和设施规模。
第十二条 开发区排水设施的建设，应当纳入开发区综合开发计划。
住宅小区排水设施的建设，应当纳入住宅配套建设计划，与住宅小区建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十三条 现有的和经规划确定的公共排水设施用地，未经法定程序不得改变用途。
第十四条 排水设施建设应当符合国家和地方规定的技术标准。
排水设施建设项目的勘察、设计、施工、监理，应当委托持有相应资质证书的单位承担。在建设工程招标投标范围内的排水设施建设项目，必须按照国家规定实行招标投标。
第十五条 排水设施建设项目竣工后，建设单位应当按照国家规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当建立完整的排水设施建设项目竣工档案，并在竣工验收通过后三个月内分别送交城市建设档案管理机构和排水行政主管部门。
第十六条 因建设需要拆除、改建、移建公共排水设施的，应当事先报经排水行政主管部门审核同意，所需经费由建设单位承担。
建设施工影响公共排水设施安全的，建设或者施工单位应当事先征得排水行政主管部门同意并采取保护措施后方可施工。
建设单位因施工确需临时封堵公共排水管道的，必须向排水行政主管部门提出申请，制定临时排水方案，经批准后方可实施。施工结束后，应当按照要求予以恢复。
第三章 排水管理
第十七条 城市污水应当进行集中处理。
在城市污水集中处理设施服务区域内，应当将污水排入城市污水集中处理设施进行集中处理。未经许可，不得擅自排放污水。
自建排水设施的，应当在与公共排水设施连接处设置符合规定的检测井。
第十八条 单位和个体经营者（以下统称排水户）排入城市污水集中处理设施的污水水质，应当符合国家和地方规定的污水接纳标准。不符合污水接纳标准的，必须进行预处理。
经污水处理厂处理后的排水水质，应当符合国家和地方规定的排放标准。
第十九条 排水户向公共排水设施排放污水的，必须向排水行政主管部门提出排水申请，取得排水许可证后方可排水。
排水户提出排水申请，应当提交下列资料：
（一）排水管网平面布置图；
（二）排放污水的水质、水量；
（三）污水处理工艺；
（四）按照规定应当提供的其他资料。
第二十条 本条例施行前，向公共排水设施排放污水、未办理申请手续的，应当在本条例施行之日起六个月内补办排水申请手续。
新建、改建、扩建的建设项目需要向公共排水设施排放污水的，应当按照有关规定办理报批手续后，方可进行排水接管工程的设计和施工。排水工程竣工验收合格，经排水行政主管部门同意后方可排水。
第二十一条 排水行政主管部门应当自受理排水申请之日起二十日内，进行审查并作出书面答复。对符合污水接纳标准的，核发《排水许可证》；暂不符合污水接纳标准，但对公共排水设施安全运行不构成严重影响，经治理可以达到污水接纳标准的，一次性核发《临时排水许可证》，并督促其限期治理。
第二十二条 因建设工程施工需要向公共排水设施临时排水的，建设单位应当向排水行政主管部门申请领取《临时排水许可证（施工）》。《临时排水许可证（施工）》的有效期不得超过施工期限。
临时排水中有沉淀物，影响公共排水设施安全运行的，必须经预处理达到接纳标准后方可排放。
第二十三条 《排水许可证》有效期为五年。期满后需要继续排水的，排水户应当提前三个月提出换证申请。
《临时排水许可证》有效期最长为两年。排水户应当在有效期限内治理达到污水接纳标准，逾期仍达不到污水接纳标准的，停止排水。
需要延长《临时排水许可证（施工）》期限的，应当提前一个月提出换证申请。
第二十四条 排水户应当按照排水许可证规定的条件排水。
排水户有下列情形之一需要变更排水条件的，必须提前十五日向排水行政主管部门申请办理变更登记手续：
（一）日排水量增加百分之二十以上；
（二）排水方向、方式，排水口位置、高程发生变化；
（三）主要污染物种类发生变化或者浓度增高，排水水质发生变化。
因紧急情况需要临时变更排水条件的，排水户应当及时采取应对措施，并同时向排水行政主管部门报告。
第二十五条 城市污水集中处理设施实行有偿使用制度。
向城市污水集中处理设施排放污水应当缴纳污水处理费。污水处理费的征收、管理和使用按照国家有关规定执行。
向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
第二十六条 排水行政主管部门应当对排入污水集中处理设施的污水进行监测，排水户应当予以配合。
有污水预处理设施的排水户，应当将污水处理设施运转情况和排水水质化验资料定期报送排水行政主管部门。
第四章 排水设施养护维修
第二十七条 公共排水设施的养护和维修，按照职责权限，分别由市和县级市、区排水管理机构负责，或者由排水行政主管部门通过招标投标等方式确定的有资质的单位负责。
自建排水设施的养护和维修（以与公共排水设施相连接的窨井为界）由产权人负责。
住宅小区内排水设施的养护和维修管理办法由市人民政府另行制定。
第二十八条 养护维修责任单位应当按照国家和地方有关技术标准对排水设施进行养护维修，保证排水设施完好和正常运行，并接受排水行政主管部门的监督检查。
每年汛期之前，养护维修责任单位应当对排水设施进行全面检查维修，保障设施的安全运行。
第二十九条 排水设施缺损或者发生污水冒溢、雨水排泄不畅等情况，养护维修责任单位应当在发现或者接到报告后及时采取有效措施，并组织维修、疏通。
排水设施发生事故，养护维修责任单位应当立即组织抢修，采取有效措施，并且及时向排水行政主管部门报告。
第三十条 对公共排水设施进行抢修或者特殊养护维修作业出现影响正常排水情况的，养护维修责任单位应当采取临时排水措施。确需排水户暂停排水的，应当提前向沿线排水户告知暂停排水的时间，并尽快恢复正常排水。
对生产、生活可能造成严重影响的大范围暂停排水，应当报经市或者县级市、区人民政府批准，并发布通告。
第三十一条 对重要的公共排水设施应当设置安全保护区。安全保护区的范围、识别标志和管理办法，由市人民政府规定。
第三十二条 禁止下列损害公共排水设施的行为：
（一）堵塞排水管道；
（二）擅自占压、拆卸、移动排水设施及其标志；
（三）向排水管道倾倒垃圾、粪便、渣土、施工泥浆、污泥、油污等废弃物；
（四）向排水管道倾倒或者排放有毒有害、易燃易爆等危险物品；
（五）擅自在安全保护区范围内爆破、打桩，修建建筑物、构筑物；
（六）损害排水设施的其他行为。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本条例规定，造成排水设施损害或者堵塞的，责任单位和个人应当及时维修、疏通，造成损失的，并承担相应的赔偿责任。
因排水管理机构或者其他养护维修责任单位过错造成他人损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
依照有关法律、法规和本条例规定，被予以行政处罚的单位和个人，不免除其排除危害和赔偿损失的责任。
第三十四条 有下列情形之一的，由排水行政主管部门责令改正，采取补救措施，对单位处五千元以上五万元以下罚款，并可以对直接责任人处五百元以上五千元以下罚款：
（一）违反本条例第九条第三款规定，在要求实行雨水、污水分流的地区，将雨水管道和污水管道混接的；
（二）违反本条例第十六条第一款规定，未经排水行政主管部门同意，擅自拆除、改建、移建公共排水设施的；
（三）违反本条例第十六条第二款规定，未经排水行政主管部门同意或者未采取保护措施进行施工的；
（四）违反本条例第十六条第三款规定，未经批准擅自封堵公共排水管道，或者施工结束后未按照要求予以恢复的；
（五）违反本条例第十七条第三款规定，不在与公共排水设施的连接处设置检测井，或者设置的检测井不符合规定的。
第三十五条 排水户有下列情形之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，对符合条件的补办有关手续，并可以处一千元以上一万元以下罚款：
（一）违反本条例第十七条第二款规定，在城市污水集中处理设施服务区域内拒不将其污水排入城市污水集中处理设施，擅自排放污水的；
（二）违反本条例第十九条第一款、第二十二条第一款规定，未取得排水许可证，擅自向公共排水设施排水的；
（三）违反本条例第二十条第一款规定，不在规定时间内补办排水申请手续的；
（四）违反本条例第二十条第二款规定，不办理报批手续进行排水接管工程设计、施工的；
（五）违反本条例第二十三条第一款、第三款规定，排水许可证有效期满后未按照规定办理换证手续继续排水的；
（六）违反本条例第二十四条第二款规定，不办理变更登记手续擅自变更排水条件的。
第三十六条 违反本条例第十八条第一款规定，取得排水许可证的排水户排入城市污水集中处理设施的污水水质超过污水接纳标准的，由排水行政主管部门责令限期改正，并可以按照下列规定处罚：
（一）日排水量在二十立方米以下的，处警告或者一千元以上五千元以下罚款；
（二）日排水量超过二十立方米的，处五千元以上五万元以下罚款。
排水户排水水质严重超标，损坏公共排水设施或者对公共排水设施安全运行构成严重影响的，由排水行政主管部门责令停止违法行为，对排水户处五万元以上十万元以下罚款，并可以对直接责任人处五百元以上五千元以下罚款。
第三十七条 排水户有下列情形之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，并可以处五千元以上五万元以下罚款；情节严重并且拒不改正的，可以并处吊销其排水许可证：
（一）违反本条例第二十二条第二款规定，建设工程施工临时排水中的沉淀物未经预处理直接向公共排水设施排放的；
（二）违反本条例第二十四条第一款规定，不按照排水许可证规定的条件排水的；
（三）违反本条例第二十四条第三款规定，临时变更排水条件不采取应对措施，又不及时报告的。
第三十八条 养护维修责任单位有下列行为之一的，由排水行政主管部门责令限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）违反本条例第二十八条规定，未按照规定养护维修排水设施的，处一千元以上一万元以下罚款；
（二）违反本条例第二十九条规定，未及时组织维修、疏通的，处一千元以上五千元以下罚款；
（三）违反本条例第三十条第一款规定，未采取临时排水措施或者未提前向沿线排水户告知暂停排水时间的，处一千元以上五千元以下罚款；
（四）违反本条例第三十条第二款规定，未经批准擅自大范围暂停排水的，处五千元以上五万元以下罚款。
情节严重的，除给予以上处罚外，由排水行政主管部门提请有权部门取消或者降低养护维修责任单位资质。
第三十九条 有本条例第三十二条规定的禁止行为的，由排水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，并可以按照下列规定处罚：
（一）造成损失在五千元以下的，处警告或者对单位处五百元以上五千元以下罚款，对个人处一百元以上一千元以下罚款；
（二）造成损失在五千元以上一万元以下的，对单位处五千元以上一万元以下罚款，对个人处一千元以上二千元以下罚款；
（三）造成损失在一万元以上的，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对个人处二千元以上五千元以下罚款。
违反治安管理处罚的法律规定的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例规定，依法应当由规划、建设、环保、市政、房管、城管等部门处罚的，从其规定。
第四十一条 排水行政主管部门、排水管理机构及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的单位或者个人核发排水许可证、签署同意意见的；
（二）不按照规定收取污水处理费，或者截留、挤占、挪用污水处理费的；
（三）不履行监督职责，发现违法行为不依法予以查处，造成严重后果的；
（四）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为。
第六章 附则
第四十二条 其他建制镇镇区范围内的排水管理，参照本条例的规定执行。
第四十三条 本条例自2004年1月1日起施行。
