甘肃省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
甘肃省人大常委会
甘肃省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
甘肃省人大常委会
（1995年12月15日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省各级人民代表大会代表（以下简称代表）是地方各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使地方国家权力。
第三条 本省各级国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及个人，都必须尊重代表的民主权利，支持和保障代表依法执行代表职务。
第四条 代表必须模范地遵守宪法和法律，依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用，密切同原选区选民或原选举单位的联系，接受其监督。
第五条 代表有权依法联名，在本级人民代表大会规定的时间内，提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
议案应当写明案由、案据和方案，其范围和内容主要是：
（一）制定、修改地方性法规的事项；
（二）本级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的重大事项；
（三）对本级人民政府、人民法院、人民检察院实施监督方面的事项；
（四）人民代表大会的各项选举事项；
（五）人民群众普遍关心的事项。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提出议案的代表要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止；如果提出议案的部分代表要求撤回，而另一部分代表坚持提出，且符合法定人数，该项议案仍然有效。
第六条 本省各级人民代表大会进行各项选举时，代表有权依法联名提出候选人。代表联名提出的候选人和主席团提出的候选人，均应列入候选人名单。
代表联名提出候选人，应以书面的方式向主席团说明提名的理由。
代表联名提出的候选人，本人不接受提名时，如提名的代表仍坚持提名且符合法定人数，该项提名有效。
第七条 代表有权依照法律规定提出对本级人民代表大会选举的国家机关工作人员的罢免案。
第八条 人民代表大会会议期间，代表有权依法联名书面提出对本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院的质询案，质询案应当写明质询的对象、质询的问题、内容和要求。
质询案由主席团决定交受质询的机关，该机关负责人必须在规定的时间和范围内以口头或书面形式答复。提出质询案的代表有权出席会议，发表意见。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以由主席团决定，责成受质询机关再作答复。
在主席团对质询案作出决定前，提出质询案的代表可以要求撤回。
第九条 代表个人或者联名，可以向本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团或主席提出对各方面工作的建议、批评和意见。
代表在本级人民代表大会会议期间提出的建议、批评和意见，承办单位应在6个月内将办理情况答复代表；代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，承办单位应在3个月内将办理情况答复代表。代表对答复不满意的，有关单位应在1个月内重新办理并答复代表。逾期不办或者推诿、
敷衍的，人民代表大会常务委员会或乡、民族乡、镇人民代表大会主席责成其主管部门对该单位负责人给予批评教育，督促改正。
第十条 本级人民代表大会常务委员会或委托下一级人民代表大会常务委员会，按便于组织和便于开展活动的原则，采取单独或者联合编组的方式，将代表组成若干个代表小组。代表应当参加由本级人民代表大会常务委员会组织的一个代表小组，也可以参加下一级代表小组。
代表小组应当经常开展活动，主要内容是：
（一）学习宪法、法律、法规，以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
（二）开展视察活动；
（三）进行调查研究；
（四）联系人民群众，听取他们的意见和要求，及时向有关部门反映。
第十一条 代表应当参加本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席组织的对本级或者下级国家机关和有关单位工作的集中视察，也可以持代表证单独视察，或者几位代表联合视察。
本省各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席根据代表的要求，联系安排代表视察的有关事宜。代表视察时，被视察单位负责人应如实汇报情况，提供必要的资料，负责处理代表提出的意见和建议。
代表视察结束后，应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会提交视察报告。
第十二条 代表按照本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席的安排，参加对本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院的评议活动，也可以应邀参加下级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席组织的评议活动。
代表在进行评议时，被评议的国家机关或单位的主要负责人或有关人员应当如实向代表汇报情况，提供有关材料，根据代表评议的意见和建议进行整改，在3个月内将整改情况书面报告人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席，并通报参加评议的代表。
代表也可以参加由本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席组织的述职活动。
第十三条 代表可以采取以下方式联系原选区选民或原选举单位人民群众：
（一）走访原选举单位或原选区，听取、反映人民群众的意见和要求；
（二）回答原选举单位或原选区选民对代表工作的询问；
（三）应邀列席原选举单位的人民代表大会会议；
（四）应邀列席原选举单位人民代表大会常务委员会会议。
代表每年至少联系一次原选区选民或原选举单位。
第十四条 代表依法执行代表职务时，其所在单位必须给予时间保证和提供便利条件；其工资、奖金、补贴等福利待遇，均按在本单位正常出勤对待。对无固定工资收入的代表，由本级财政给予适当的误工补贴。
代表执行代表职务时，交通部门应当凭代表证优先为代表售予车、船、机票。
第十五条 代表在闭会期间，执行代表职务占用的工作时间，全省县级以上的人民代表大会代表，每年至少15天，乡、民族乡、镇人民代表大会的代表每年至少7天。
第十六条 代表活动经费，每年由本省各级人民代表大会常务委员会或乡、民族乡、镇人民代表大会主席，根据代表活动的实际需要制定计划，列入本级财政预算。无乡级财政的，列入县级财政预算，经本级人民代表大会通过后，由财政部门拨付，专项使用。
代表活动经费应用于代表视察、代表小组活动、代表培训、学习资料和其它必要费用。
第十七条 本省县级以上地方各级人民代表大会常务委员会及其办事机构和乡、民族乡、镇人民代表大会主席应当通过向代表通报重要工作情况、建立接待代表制度、办理代表来信来访、召开座谈会、为代表订阅报刊资料以及走访、约见等方式，加强与本级人民代表大会代表的联系，
为代表执行代表职务提供条件和服务。
第十八条 代表有权依法执行代表职务。对拒绝、阻碍代表执行代表职务和对代表依法执行代表职务进行打击报复的组织和个人，代表可以直接或通过本级人民代表大会常务委员会或乡、民族乡、镇人民代表大会主席向有关单位及其上级机关反映。人民代表大会常务委员会或乡、民族
乡、镇人民代表大会主席应当及时责成有关部门依法严肃查处。有关部门应当将处理结果报告本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席。
第十九条 县级以上各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团或者本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施。
在人民代表大会常务委员会闭会期间，如果是因为现行犯必须拘留而又不能立即召开常务委员会会议时，可以先由主任会议许可，再由主任会议提请下次常务委员会会议确认。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，在人民代表大会闭会期间，如果因受逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施时，执行机关应当事前报告乡、民族乡、镇人民代表大会主席，由主席报告下一次人民代表大会。
对同时担任县级以上两级人民代表大会的代表实行逮捕、刑事审判或者其他法律规定的限制人身自由的措施时，执行机关应当报经该两级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。
第二十条 代表受到非法拘禁或限制人身自由时，应当主动表明其代表身份。未经许可或者未履行规定的报告手续，即对代表使用限制人身自由的措施的，有关机关对直接责任人员或者负责人应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本省县级以上的各级人民代表大会代表，因故不能出席本级人民代表大会会议的，代表应在会议召开7日前向本级人民代表大会常务委员会书面提出请假，由主任会议批准。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表，因故不能出席本级人民代表大会会议的，代表应在会议召开3日前向人民代表大会书面提出请假，由主席团批准。
代表未经批准，两次不出席本级人民代表大会会议的，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会代表资格审查委员会确认后，向代表发出终止其代表资格的书面通知，并予以公告。
第二十二条 代表被暂时停止执行代表职务或者在任期内恢复执行代表职务的，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席通知本人、代表原选举单位或者原选区。
第二十三条 选民或者原选举单位有权依照法律规定的程序罢免自己选出的代表。
第二十四条 省、设区的市、自治州的人民代表大会代表辞去代表职务时，可以向原选举单位的主席团或常务委员会书面提出，该人民代表大会主席团或人民代表大会常务委员会接受辞职后予以公告，并同时报上一级人民代表大会常务委员会备案。
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表辞去代表职务时，向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会书面提出，由县级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会接受辞职后，予以公告。
第二十五条 代表迁出或者调离本行政区域，应书面告知本级人民代表大会、乡、民族乡、镇人民代表大会主席和原选举单位或者原选区。
代表在本行政区域内调动的，由本级人民代表大会常务委员会办事机构通知代表新到单位所在地的人民代表大会常务委员会，由该人民代表大会常务委员会安排代表的活动。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
1995年12月15日
印发关于鼓励低保失业人员再就业的补充规定的通知
浙江省宁波市人民政府
印发关于鼓励低保失业人员再就业的补充规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《关于鼓励低保失业人员再就业的补充规定》已经1月14日市政府第43次常务会议审议通过。现印发你们，请遵照执行。
二○○三年二月七日
关于鼓励低保失业人员再就业的补充规定
为进一步解决困难群众的生产、生活问题，鼓励享受最低生活保障家庭中有劳动能力的人员就业，根据宁波市鼓励失业人员再就业的有关文件精神，特就鼓励享受最低生活保障家庭中有劳动能力的人员就业问题制定如下优惠帮扶补充规定：
一、已持有《宁波市城市居民最低生活保障金领取证》的待业、无业和失业人员，以及本补充规定生效后新批准享受低保且待业、无业和失业6个月以上的人员，通过自谋职业，组织单位推荐，实现正规或非正规再就业，并持有《宁波市用人单位录用人员登记表》或《劳动合同》，经本人申请，街道（镇）社会保障和救助站（室）登记备案，可按下述办法计算收入：一人就业的，所得收入可在就业当月起12个月内按本补充规定全部免予计算收入；两人就业的，其中一人所得全部免予计算收入，另一人所得，按减半计算收入。12个月期满后仍在就业的，原领取的低保金按50%核减后继续享受12个月。24个月期满恢复正常计算收入。正常计算时实际收入超过低保标准，但符合《宁波市城区低收入生活困难居民帮困扶助试行办法》（甬政发〔2003〕6号）规定条件的，可申请低收入生活困难扶助。
二、经批准享受低保的失业人员再就业（包括自谋职业），不受年龄、工龄限制，可按市政府相关规定给予录用单位用工补助、保险补贴，给予失业人员培训费减免、税费减免等优惠扶助。
三、低保家庭中的失业人员要求创业，可按市有关鼓励失业人员创业的政策规定，给予扶持，并从注册登记之月起，可继续享受低保待遇6个月，6个月后重新按低保条件验审。
四、申请就业收入免计的低保对象，要履行家庭就业及其他收入如实申报的义务，在取得新增收入的次月内主动按实向社区救助机构申报。低保临时就业人员需个人续缴政策规定的养老保险费的，其就业情况及收入应事先在街道（镇）社会保障和救助站申请登记备案，缴费金额可凭缴费凭证在计算实际家庭收入中予以扣除，以临时就业以外收入缴付养老保险费的，不得扣除。低保人员隐瞒部分实际收入不报，一经调查核实，应从调查核实的次月起减少或取消低保待遇。对故意辞职，获取低保金后复职的，不得享受免计收入的待遇。
五、各级低保管理部门和街道、社区的社会保障和救助站（室）要完善管理制度，对低保家庭成员的就业、实际收入的增减等情况，制定动态管理措施，及时建档立案，经常上门了解低保人员的就业情况，积极做好就业推荐和帮困服务工作。
已设立社会保障和救助站（室）的街道（镇）、社区，要定期向有劳动能力的低保人员上门专递就业信息制度，建立和完善有劳动能力的低保人员帮扶就业档案。对1年内2次以上推荐、介绍或照顾就业岗位拒不就业，不愿自食其力的，或3个月内连续3次拒不参加街道（镇）、社区组织的公益劳动（活动），按享受低保的权利和义务相一致原则，应减半或停发低保金。
六、本补充规定自2003年2月20日起执行，具体实施中的问题由相关职能部门负责解释。
七、鄞州区可根据本区的相关的政策规定制定与本补充规定精神相一致的具体措施。
八、各县（市）可结合本地实际参照执行。
