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兰泉员工关系室（39）
劳务派遣用工比例规定要突破的两个问题

随着《劳动合同法》修正案在2013年7月1日实施，人保部对于劳务派遣用工数量在用工单位用工总量的比例规定也将在7月1日前出台。对该规定笔者认为应在两个方面有所突破而对执行劳务派遣用工比例规定有促进作用。
一、用工单位用工总量的确定
用工单位日常工作中在用工上会根据公司业务的变化分为淡、旺季，如何在淡季转入旺季或者旺季转入淡季时确定用工单位的用工总量将是一个关键的问题。
实践中企业人力资源部门会根据公司业务的变化制定相关的用工计划。这一用工计划是确定用工单位用工总量的基础。
在具体实施前劳务派遣公司和用工单位应共同提前向人保部门申报后一阶段用工单位用工总量及劳务派遣用工数量的报告将是确定劳务派遣用工数量在用工单位用工总量比例的证明，避免后期发生超比例又进行整改的难题。人保部门在收到报告后经初步审查，在具体用工发生前在人保部门网站公布让公众监督。
提前申报并公布用工单位用工总量及劳务派遣用工数量既有利于约束用工单位的用工行为，也有利于维护劳务派遣员工的利益，更有利于处罚劳务派遣公司和用工单位超比例用工的违法行为。

二、短期季节用工是否受劳务派遣用工比例的限制
根据季节的变化部分企业的短期季节用工数量比较大，如果将短期季节用工纳入劳务派遣用工比例的限制将对这类企业而言是一个打击，后期企业将可能承担一笔不小的解除劳动关系费用。
笔者认为考虑到短期季节用工的短暂性（一年用工累计不超过3-4月），应将短期季节用工排除在劳务派遣用工比例限制之外，同时禁止用工单位将短期季节用工劳务派遣人员在季节用工结束后安排到该单位辅助性或者替代性（包括临时性）工作岗位上工作。这将促进这类企业在劳务派遣用工上的稳定性。

作者：湖北大晟律师事务所 孙斌律师
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国家工商局


国家工商行政管理局关于适用《商标法实施细则》第四十一条第（2）项规定的答复

1989年10月22日，国家工商局


湖南省工商行政管理局：


你省湘乡市工商行政管理局来文请示如何确认《商标法实施细则》第四十一条第二款所述行为，现答复如下：
确认《商标法实施细则》第四十一条第（2）项所述行为的关键，是认定当事人的行为是否使消费者“足以造成误认”，给他人注册商标专用权造成损害。“足以造成误认”是指不仅会造成商品产源的误认，还包括使消费者产生当事人与商标注册人之间存在某种特殊联系的错误认识。
一般情况下，在同一种商品上，将与他人注册商标相同的文字、图形作为商品名称或装潢使用的，就足以使消费者产生误认。对《商标法实施细则》第四十一条第（2）项所述的其他几种情况，应做具体分析，要综合考虑该注册商标的驰名度，以及将他人注册商标作为商品名称或装潢的实际使用情况后，予以认定。
关于湘乡市工商行政管理局来函反映的湘乡啤酒厂将湘乡市酒厂在酒上使用的“湘乡”商标作为啤酒名称使用的问题，鉴于注册商标“湘乡”的核定商品是白酒，与啤酒不属于类似商品，因此，湘乡啤酒厂的这一行为不构成商标侵权，但该厂使用酒的别名问题，应按有关规定予以纠正。