国家计委、建设部、国土资源部、人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行关于上报２００１年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知
国家计委 建设部
国家发展计划委员会、建设部、国土资源部、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行关于上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知
国家发展计划委员会 建设部 国
国务院各有关部门，计划单列企业集团，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市
、计划单列市计委、建委（建设厅）、土地（国土）管理局（厅），各国有独资商业
银行分行：
为做好2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的编制工作，现将上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的有关问题通知如下：
一、上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的项目应符合《关于大力发展经济适用住房的若干意见》（建房〔1998〕154号）的规定和《关于进一步加快经济适用住房（安居工程）建设有关问题的通知》（计投资〔1998〕1474号）要求的条件。
二、近几年，为配合城镇住房制度改革，满足广大中低收入居民解决住房的需求，扩大内需，拉动经济增长，国家加大了经济适用住房的建设规模。经济适用住房的建设对解决城镇中低收入居民的住房问题起到了积极的促进作用。为更好地编报2001年经济适用住房建设投资计划，
请各地根据市场供求状况，合理确定2001年经济适用住房的建设规模。
三、2001年经济适用住房计划中，需要国有商业银行和住房储蓄银行贷款支持的项目，必须是按照中国人民银行《关于下发〈经济适用住房开发贷款管理暂行规定〉的通知》（银发〔1999〕129号）规定，由符合银行贷款条件的单位，按贷款程序，已向国有商业银行和住房
储蓄银行提出贷款申请，并由承贷银行的二级分行以上机构出具贷款意向书的项目。各商业银行分支机构应按审批权限审查贷款发放项目。
四、上报项目的范围
（一）续建项目。凡列入2000年经济适用住房建设投资计划，已开工尚未竣工的项目，应列为续建项目上报。
（二）新开工项目。①已列入前两年建设投资计划，具备开工条件尚未开工的项目；②销售形势较好，空置房较少的城市，已按国家基本建设程序办理审批手续，建设用地已通过划拨方式取得并纳入2001年土地利用计划，在2001年内能进行开工建设的项目；③机关、企事业单
位在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，利用存量土地和危改小区，组织本单位职工集资合作建房的项目。
五、上报程序
（一）各地计划、建设、土地等部门和相关商业银行要组成项目工作小组，按照各自的工作职责，对项目进行联合筛选、审核，并提出上报计划草案。国有独资商业银行要提前介入，对项目及贷款事项提出贷款意见。
（二）经济适用住房项目应逐级上报。首先，由项目所在地计划、建设、规划、土地、有关商业银行等部门共同审查后确定项目名单；其次由各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、建委（建设厅）、国土局（厅）、有关商业银行省分行负责对本辖区上报计划汇总审核，联合将20
01年经济适用住房建设投资计划和信贷计划上报国家计委、建设部、国土资源部。各商业银行省分行应同时将贷款审核意见上报各自总行。
（三）国务院各部门下属单位，计划单列企业集团下属单位原则上在项目所在地申报，以便于贷款银行对项目进行审查。如在当地没有申报，可由有关主管部门、计划单列集团审核后汇总上报。中央在京机关及企事业单位由中直管理局、国管局负责汇总上报。中央单位如需申请国有商
业银行贷款，应出具承贷银行二级分行以上机构出具的贷款意向书。
六、上报时间
各省、自治区、直辖市、计划单列市，国务院各有关部门，计划单列企业集团，新疆生产建设兵团必须于2001年1月15日前，将2001年经济适用住房计划上报材料分别报送国家计委、建设部、国土资源部和各国有独资商业银行总行。各省、自治区、直辖市、计划单列市建委
（建设厅），同时按照附表1、2表式、用Ｅｘｃｅｌ格式将数据录入，通过Ｅ—ｍａｉｌ传送至建设部住宅与房地产业司。Ｅ—ｍａｉｌ地址：ｃｊｒｙ＠ｍａｉｌ．ｃｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ或ｗｍ＠ｍａｉｌ．ｃｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ
建设部全国建设信息网（金建网）邮箱：部／房地产司／开发处或部／信息中心／吴明
联系人：国家计委投资司 姚鹏程 电话：（010）68502481 传真：（010）69502480
建设部住宅与房地产业司 陈健容 电话：（010）68393057 传真：（010）68394297
附件一：
2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划申报表
填报单位（章）： 单位：万元、万平方米
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｜ ｜ ｜ ｜ 年内施工面积 ｜ 年内计划投资 ｜
｜序 号｜地区及单位｜项目个数｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 合计 ｜续建项目｜新开项目｜ 合计 ｜续建项目｜新开项目｜
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｜（1）｜ （2） ｜（3） ｜（4） ｜（5） ｜（6） ｜（7） ｜（8） ｜（9） ｜
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｜ ｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 3 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 4 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 备注 ｜ 自有资金不含住房公积金，其它银行是指烟台、蚌埠住房储蓄银行。
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年内所需贷款 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜自有资金总额｜
合计 ｜工商银行｜农业银行｜中国银行｜建设银行｜交通银行｜其它银行｜ ｜
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（10）｜（11）｜（12）｜（13）｜（14）｜（15）｜（16）｜ （17） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜
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联系人： 联系电话： 报出日期：2000年 月 日
传真电话：
Ｅ－ｍａｉｌ地址：
附表二：
2001年经济适用住房建设年内计划用地申报表
填报单位（章）： 单位：万平方米
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｜ ｜ ｜ 年内计划用地 ｜
｜序 号｜地区及单位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 合 计 ｜ 结转土地 ｜ 新增土地 ｜
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｜（1）｜ （2） ｜ （3） ｜ （4） ｜ （5） ｜
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｜ ｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 1 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 3 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 4 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 5 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 6 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜备注 ｜新增土地申报数额应与省级土地管理部门出具的意见相符｜
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联系人： 联系电话： 报出日期2000年 月 日
传真电话：
Ｅ—ｍａｉｌ地址：
2000年12月6日
国务院关于制止乱涨生产资料价格的若干规定
国务院
国务院关于制止乱涨生产资料价格的若干规定
（一九八三年七月二十六日国务院发布）
国务院、中央纪委发出《关于坚决制止乱涨生产资料价格和向建设单位乱摊派费用的紧急通知》后，各地区、各部门态度坚决，积极贯彻执行，已经收到初步成效。现就制止乱涨生产资料价格中急需明确的几个政策界限问题，规定如下：
一、全民所有制企业生产、经营的国家定价的生产资料价格，都应该检查、整顿。当前首先是整顿钢材、生铁、水泥、木材、煤炭五类价格，以及地方认为问题突出、影响很大的品种。集体所有制企业生产和经营的国家定价的生产资料价格，也要检查整顿。
二、钢铁、焦炭、主要机械等全国统一定价的产品，大型企业不得制定临时出厂价；中小企业产品在正常生产、合理经营的条件下，执行全国统一定价发生亏损的，省、市、自治区物价部门可以制定临时出厂价，在省、市、自治区范围内外同价执行。制定临时出厂价格的成本利润率不得超过５％，具体价格最高不得超过全国统一定价的２０％。
三、国家统一安排的经济煤、协议煤，仍按原规定执行。各地以经济煤、协议煤名义自行加价的，应即取消。
出口转内销的煤炭，按国内价格执行。
统配矿不准搞协作煤。少数省、自治区地方矿、社队矿完成计划以后，通过县和县以上政府签订的协作煤合同，应当继续执行。协作煤的销售收入，要按规定交税交利。去年下半年以来，巧立名目乱要钱的，必须取消。协作煤运输应纳入计划，承运单位提供车船不得在规定外加收费用。 协作煤的销地供应价， 由当地物价部门按照保本经营的原则审定。
四、集资办矿、 办厂的资金， 只限于地方的机动财力和企业的生产发展基金。不准以“集资”名义，价外加价转嫁给用户。
五、木材必须执行国家统一定价，不准议价。另立名目，自行提价的，应立即纠正。各种加工材、等外材、非规格材等，应以国家统一定价为标准，由省、市、自治区政府根据按质论价的原则加以整顿，价格高的要降下来。国营林场生产的抚育间伐材、知青综合利用材的数量，国家计委应作出规定，加价幅度不得超过３０％。
六、企业买高价油交电厂实行“来油加工电”的，不准以任何名义将高价油加工电的负担转嫁出去。
七、物资部门高于国家定价购进的生产资料， 应当区别对待： 按国务院规定的加价和省、市、自治区批准的临时价购进的，可加规定的费用供应；现有库存中调剂购进的生产资料，可按保本供应，但超过当地供应价１０％的，要经过当地物价部门审定，作为一次性处理；违反规定，乱加价、乱加费购进的物资，一律改按国家定价供应；转手倒卖，从中牟利的，应严肃惩处。
其他部门供销单位的现有生产资料，也按上述原则办。
八、进口生产资料的国内作价， 仍按国务院或省、市、 自治区人民政府的原有规定办理。
九、国务院批准的加价、加费，都应继续执行。各地区、各部门非经国务院批准，不得援例扩大实施范围。
国务院各部门超越物价管理权限自定的加价、加费， 应逐项清理， 不合理的立即取消。认为需要保留的，应在八月十五日前报国务院审批。
各级政府和各有关部门要继续加强领导，把乱涨生产资料价格的歪风切实刹住，把关系到保证重点建设和端正党风、社会风气的这件大事抓好。同时，要采取有力措施，督促检查各个企业严格执行经济合同，完成国家计划，保证生产流通的稳步增长。
