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广东省人大


广东省关于处理偷渡外逃的规定
广东省人大



（1979年12月26日广东省第五届人民代表大会第二次会议批准 1980年1月8日广东省人民政府公布施行）


第一条 为了加强边境管理，有效地制止偷渡外逃，维护社会秩序，巩固安定团结，保障四化建设的顺利进行，根据中华人民共和国刑法第一百七十六条和一百七十七条的精神，特制定本规定。
第二条 每个公民都必须维护社会主义法纪，自觉遵守边境管理规定。一切人员出入境或进入边防地区都必须持有合法的有效证件，按指定的路线和开放口岸出入。
第三条 违反国家出入国（边）境管理法规，进行偷渡外逃，都是违法行为。构成犯罪的，依法惩处。
第四条 对被堵截的偷渡外逃人员，要送指定地点进行收容审查，分别情节轻重，作出处理。审查时间一般不超过十五天，少数情况复杂的可酌予延长。
第五条 有下列行为之一者，应追究刑事责任，依法惩处：
（一）为首组织、策划偷渡外逃的；
（二）制造谣言或利用封建迷信煽动偷渡外逃，后果严重的；
（三）从事带引、运送他人偷渡外逃活动或者伪造边防证件的；
（四）扒乘车船外逃，损害国家财产或破坏交通设施，危害交通安全的；
（五）抢劫、盗窃车船等交通工具进行偷渡外逃的；
（六）行凶殴打边防执勤人员与堵截偷渡外逃的群众的；
（七）对反偷渡外逃积极分子及其家属进行报复陷害的；
（八）为外逃人员制造、倒卖船只或提供其它交通工具的；
（九）组织、策划冲击收容站，拦截、劫持被收容的外逃人员的；
（十）国家工作人员利用职权，收受贿赂，支持、包庇人偷渡外逃的；
（十一）携带机密文件、枪支偷渡外逃的；
（十二）以反革命为目的进行偷渡外逃的。
第六条 有下列行为之一者，应视其情节，分别给予劳动教养、强制劳动或行政拘留等处理：
（一）偷渡外逃屡教不改的；
（二）涂改证件进行偷渡外逃的；
（三）不听劝阻，强行扒乘车船外逃的；
（四）冲击边防，强行越境外逃的；
（五）抗拒收容、遣送，无理取闹，扰乱收容场所秩序的；
（六）窝藏偷渡外逃人员，情节严重的；
（七）犯第五条所列各款之一，情节较轻的。
第七条 以营利为目的，带引、运送、窝藏偷渡外逃人员，制造、倒卖偷渡工具，伪造、倒卖边防证件所得赃款、赃物应依法没收，还可酌情处以罚金。
结伙偷渡外逃筹集的经费，以及外逃人员的偷渡工具凶器和携带的违禁品，应予没收。
凡盗窃车辆、船艇等交通工具偷渡外逃，或者因偷渡外逃而毁损国家、集体以及他人财物，要赔偿损失。
第八条 给予强制劳动、行政拘留、没收非法财物以及责令赔偿经济损失的，由县以上公安机关批准。送劳动教养的，按国务院《关于劳动教养的补充规定》办理。依法追究刑事责任的，按法律程序办理。
第九条 反偷渡外逃人人有责。对积极同偷渡外逃作斗争的干部和群众，应给予表扬和保护；立功者要给予奖励。
第十条 本规定自公布之日起施行。



1980年1月8日
广东省肇庆市人民政府办公室


肇庆市人民政府办公室文件

肇府[2002]49号

肇庆市引进外资民资奖励暂行办法的通知



　　为鼓励引进外资和民间投资，加快市直经济发展，根据市委、市政府制定的《肇庆市鼓励外商投资和民营经济发展的若干政策规定》(肇发［2001］26号印发)的有关规定，特制定本办法。

一、适用范围
　　直接联系引进外资、民资在市直投资的单位和个人，经市财政局审核其资金 (设备和专利技术等按国家标准规范评估值)实际投入到位后，由市政府给予奖励。

二、奖励条件
　　(一)引进资金、企业或项目在市直投资的，在资金已经全部到位、企业或项目正式投产并产 生效益(或缴纳税款)后，对引资单位或个人给予奖励。
　　(二)收购、兼并、控股市直国有企业的，已全部完成收购、兼并、控股程序(指资金全部到 位)， 并产生较大经济效益(指上缴入库税款比上一年度增加50%以上)和社会效益(指安置原企业职 工50%以上，或新增就业人员达到原企业人数50%以上的)，对引资单位或个人给予奖励。

　　三、奖励标准
　　(一)属单位或个人工作职责范围以外引资成功的，按实际引进吸收资金(属外币的，按投资 日人民银行公布的外汇牌价中间价折算为人民币，下同)的0.4%给予奖励。
　　(二)属单位或个人工作职责范围以内引资成功的，按实际引进吸收资金的0.2%给予奖励。
　　单位或个人工作职责范围以内的对象是指：(1)行业主管部门(市经贸局、外经贸局、交通局 、建设局、农业局、水利局、旅游局等)及其工作人员；(2)受益单位及其直接或间接持股企 业的工作人员。

四、申请期限
　　(一)从资金或设备等投资到位后2年内。
　　(二)属收购、兼并、控股国有企业取得成功的，在完成收购、兼并、控股(指资金全部 到位后)1年后提出奖励申请，申请有效期为自完成全部投资后2年内。

五、申请程序和工作时限
　　（一）引资单位(个人)填写《市直引进外资民资奖励申请表》(见附件)。
　　（二）投资方(出资者)出具出资证明。
　　（三）使用(受益)单位出具引资证明。
　　(四)市劳动保障局审核工人人数(指收购、兼并、控股国有企业的)。
　　(五)引进民资的，送市经贸局初审；引进外资的，送市外经贸局初审。
　　(六)经市经贸局或市外经贸局初审后送市财政局审核。
　　(七)经市政府批准后，市财政局代表市政府对引资单位和个人兑现奖金。
　　(八)工作时限。使用(受益)单位应在1个工作日内出具意见；市劳动保障局、市经贸局和 市外经贸局应在3个工作日内完成初审并出具意见；市财政局应在5个工作日内完成审核并报 送市政府审批。

六、奖励方式及资金来源
　　原则上采取现金(人民币)奖励。奖励资金由当年市财政预算安排。

七、申请奖励需提供的证明材料

(一)属引进资金的，提供银行进帐单(或会计师事务所验资报告)，企业或项目投产的证明材 料(或缴纳税金证明)。
　　(二)引进企业或项目，以设备或专利技术等作投资的，属国内全新设备的提供购货发票；属 二手设备的提供持有省级财政部门颁发评估资格证书的评估机构出具的评估报告；属进口设 备的凭报关单、商检鉴定单(以上也可提供会计师事务所验资报告代替)；企业或项目投产的 证明材料(或缴纳税金的证明)。 　　(三)属收购、兼并、控股国有企业取得成功的，提供收购(兼并、控股)协议、资金到 位的银行进帐单、上缴税收凭证、工人人数资料。
　　(四)税务登记证明。
　　(五)以上资料需附复印件1份随《市直引进外资民资奖励申请表》报送各单位审核，送市财 政局审核时原则上需提供资料原件(接受资料时即予审核，审核后退回原件)。

八、对弄虚作假骗取引资奖金的，除收缴所得奖金外，将对骗取奖金的单位、个人和出具虚 假证明材料者追究相应的法律责任。

九、本暂行办法从2001年12月3日起执行。

十、本暂行办法由市财政局负责解释，各地可根据本办法制定当地的奖励办法。




肇庆市人民政府

2002年11月22日