中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知
中国人民银行
中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知
中国人民银行
银发[2000]262号
人民银行各分行、营业管理部，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行
、烟台、蚌埠住房储蓄银行，中国邮政储汇局，总行直接监管的信托投资公司、财务
公司、融资租赁公司：
现公布第六批废止、失效金融规章和规范性文件目录，共计137件。其中，废止68件，自行失效的69件。本目录中所列废止的金融规章和规范性文件，除已被其他金融法规、规章及规范性文件明令废止者外，其余的自本文下发之日起废止。
附件：第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录
废止（六十八件）：
01 关于做好国家债券反假防假工作的通知
银发（90）96 90．4．6
02 印发《关于加强储蓄管理工作的暂行规定》的通知
银发（90）120 90．4．25
03 关于解决纯棉布、絮棉赊销贷款有关问题的通知
银发（90）121 90．4．27
04 关于专业银行地（市）行办的信托投资公司并入省公司有关问题的通知
银发（90）275 90．10．26
05 关于调整进、出口货物运输保险费率的通知
银发（90）282 90．11．1
06 关于用好银行贷款清理基本建设拖欠的通知
银发（90）305 90．11．23
07 关于第三套人民币贰元、伍角券只收不付的通知
银发（91）27 91．2．6
08 关于发放小额技术措施贷款有关问题的通知
银发（91）35 91．2．19
09 关于行政事业单位预算外资金管理问题的通知
银发（91）79 91．4．2
10 关于编报国库统计报表的通知
银发（91）154 91．5．14
11 关于重新颁布《中国人民银行关于外资金融机构在中国设立常驻代表机构管
理办法》的通知
银发（91）155 91．6．4
12 关于中国投资银行必须立即停办人民币存款业务的通知
银发（92）6 92．1．7
13 关于完善对国家银行贷款规模管理的通知
银发（92）38 92．2．19
14 金融科学技术进步奖励办法
银发（92）59 92．3．17
15 非银行金融机构法定代表人业务资格审查办法
银发（92）138 92．6．11
16 金融性公司派驻员工作暂行规定
银发（92）152 92．7．4
17 关于假人民币由中国人民银行统一管理、销毁的决定
银发（92）216 92．9．10
18 关于印发《国家试点企业集团建立财务公司的实施办法》的通知
银发（92）273 92．11．20
19 关于企业、个人不得办理金融业务的通知
银发（92）284 92．12．10
20 中国人民银行金银专项贷款管理暂行规定
银发（92）285 92．12．9
21 关于加强典当行管理的通知
银发（93）231 93．8．19
22 关于代理海外信用卡业务有关问题的通知
银发（93）237 1993．8．24
23 关于增设和调整会计科目的通知
银发（93）291 93．10．15
24 关于大额特种储蓄存单到期处理问题的通知
银发（93）292 93．10．14
25 关于对越权批设的教育实习（实验）银行、科技银行进行整顿的通知
银发（93）304 93．11．2
26 关于严格控制开办金融期货业务的紧急通知
银发（93）321 93．11．17
27 关于加强信用卡管理的通知
银发（93）327 93．11．25
28 关于防止银行信贷资产损失的通知
银发（94）40 94．1．27
29 关于将发放粮棉预购定金改为发放农业贷款的通知
银发（94）72 94．3．31
30 关于对以货币图样为主景的券、章加强管理的通知
银发（94）78 94．4．5
31 关于修订《异地托收承付结算办法》和《异地托收承付结算会计核算手续》的通
知
银发（94）256 94．10．9
32 关于严禁外资金融机构常驻中国代表机构从事经营性业务的通知
银发（94）308 94．12．1
33 关于调整同业拆借利率的通知
银发（95）42 95．3．7
34 关于对粮棉油优惠贷款停止实行利差补贴的通知
银发（95）44 95．3．7
35 关于进一步加强基金会管理的通知
银发（95）97 95．4．4
36 中国人民银行关于印发机动车辆保险条款费率解释的通知
银发（95）144 95．5．15
37 关于转发国家外汇管理局《关于境内机构进行项目融资有关事宜的通知》的通
知
银发（95）206 95．7．14
38 关于印发《商业银行自营住房贷款管理暂行规定》的通知
银发（95）220 1995．7．31
39 关于加强彩票市场管理的紧急通知
银发（95）330 95．12．20
40 中国人民银行关于暂停招聘保险营销员的通知
银发（96）16 96．1．12
41 关于印发机动车辆保险条款的通知
银发（96）26 96．2．6
42 关于印发《关于银行向企业监事会派出监事任职资格审查办法》的通知
银发（96）33 96．1．24
43 关于印发《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》的通知
银发（96）63 96．3．1
44 关于统一推荐会计（审计）师事务所有关问题的通知
银发（96）106 96．3．15
45 中国人民银行关于保险机构年检和换发许可证的通知
银发（96）154 96．4．30
46 关于修订《机动车辆保险条款》部分内容的通知
银发（96）178 96．5．22
47 关于印发《城市信用合作社联合社管理规定》的通知
银发（96）213 96．6．20
48 关于下发《保险管理暂行规定》的通知
银发（96）255 96．7．25
49 关于建立全国金融机构基本情况报告制度的通知
银发（96）312 96．8．28
50 关于印发《金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》的通知
银发（96）327 96．9．13
51 关于印发《企业集团财务公司管理暂行办法》的通知
银发（96）355 96．9．17
52 关于加强大额定期存款管理的通知
银发（96）447 96．12．19
53 关于清理规范财政系统证券机构的通知
银发（97）243 97．6．5
54 关于加强机动车辆保险业务管理的通知
银发（97）358 97．8．20
55 关于加强企业集团财务公司资金管理等问题的通知
银发（97）365 97．9．3
56 关于加强信用卡业务透支风险管理的通知
银发（97）359 97．8．28
57 关于调整保险公司保费预定利率的紧急通知
银发（97）465 97．11．7
58 关于修订再保险公司监管报表的通知
银发（98）108 98．3．18
59 关于印发《企业债券发行与转让管理办法》的通知
银发（98）131 98．4．1
60 关于启用航意险新保单有关问题的通知
银发（98）171 98．4．23
61 关于农村信用合作社抵贷资产有关问题的通知
银发（98）196 98．5．14
62 关于统一调整人民银行对农村信用社再贷款利率的通知
银发（98）203 98．5．19
63 关于严禁保险公司支付“无赔款退费”的紧急通知
银发（98）233 98．5．28
64 关于机动车辆保险业务有关问题的通知
银发（98）249 98．6．10
65 关于清理保险条款具体事项的通知
银发（98）342 98．7．24
66 关于机动车辆保险业务有关问题的补充通知
银发（98）365 98．8．11
67 关于异地售付汇问题的通知
银发（98）481 98．10．8
68 关于修订机动车辆保险附加全车盗抢险条款和费率的通知
银发（98）522 98．11．5
失效（六十九件）；
01 关于保险公司保险金存款问题的通知
银发（90）5 90．1．5
02 关于安排大中型骨干企业流动资金贷款的通知
银发（90）50 90．2．27
03 关于发行一九九○年财政债券的通知
银发（90）144 90．6
04 关于农村救灾保险试点工作几个问题的补充通知
银发（90）193 90．8．6
05 关于印发《中国人民银行基金会稽核暂行规定》的通知
银发（90）216 90．8．28
06 关于建立全国金融市场报价交易信息系统的通知
银发（90）276 90．10．26
07 关于工、农、中、建、交、中信银行向人民银行划缴存款范围问题的补充通知
银发（90）336 90．12．24
08 关于严格境外证券投资审批管理的通知
银发（91）10 91．1．20
09 关于禁止在宣传品出版物及有关商品上使用人民币、外币和国家债券图样的
银发（91）71 91．3．26
10 关于对保险业务和机构进一步清理整顿和加强管理的通知
银发（91）92 91．4．13
11 印发《关于整顿、建设金融队伍的意见》的通知
银发（91）178 91．7．6
12 关于进一步加强流动资金贷款管理的通知
银发（91）188 91．7．11
13 关于发行一九九一年财政债券的通知
银发（91）230 91．8．23
14 关于调整邮政储蓄转存款利率和进一步加强对邮政储蓄管理的通知
银发（91）324 91．12．2
15 关于加强国家专项粮食储备贷款管理的通知
银发（92）23 92．11．8
16 关于国家专项储备粮贷款划转事宜的通知
银发（92）25 92．1．20
17 关于发行一九九二年财政债券的通知
银发（92）178 92．7．20
18 关于外资金融机构管理分工有关事宜的通知
银发（92）209 92．8．31
19 关于第四批电子联行试运行和专业银行系统内大额转汇试点的通知
银发（92）219 92．9．9
20 关于进一步加强宏观金融调控的通知
银发（93）27 93．2．11
21 关于印发《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的通知
银发（93）42 93．3．3
22 关于进一步整顿和规范同业资金拆借秩序的通知
银发（93）166 93．6．17
23 关于做好今年压贷挂钩信贷工作的通知
银发（93）214 93．8．2
24 关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知
银发（94）38 94．2．15
25 关于保险代理机构有关问题的通知
银发（94）129 94．5．26
26 关于印发《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》的通知
银发（94）171 94．7．7
27 关于严格金融机构审批的通知
银发（93）194 93．7．9
28 关于坚决制止银行和非银行金融机构设立“账外账”的通知
银发（94）204 94．9．9
29 关于颁布《政策性住房信贷业务管理暂行规定》的通知
银发（94）313 94．12．1
30 中国人民银行关于进一步加强城市信用合作社管理的通知
银发（95）87 95．3．31
31 关于印发《非现场稽核监督暂行规定》的通知
银发（95）95 95．4．5
32 关于开展清产核资工作的通知
银发（95）110 95．4．18
33 关于印发《反假人民币奖励办法》（试行）的通知
银发（95）141 95．5．4
34 关于印发《信用卡业务管理办法》的通知
银发（96）27 96．1．26
35 关于中国人民保险公司体改方案实施过程中有关问题的通知
银发（96）188 96．5．30
36 中国人民银行关于1996年保险代理人资格考试有关问题的通知
银发（96）216 96．6．21
37 关于撤销及转让国有独资商业银行所属信托投资公司下设证券营业部有关问
题的通知
银发（96）227 96．7．2
38 关于清理商业银行国际业务部、房地产信贷部、信用卡业务部对外营业机构的
银发（96）254 96．7．20
39 关于降低金融机构存、贷款利率的通知
银发（96）294 96．8．20
40 关于贯彻《国务院关于原有有限责任公司和股份有限公司依照〈中华人民共和
国公司法〉》进行规范的通知
银发（96）308 96．8．27
41 关于严禁将公款转为储蓄存款的通知
银发（97）58 97．2．20
42 关于暂停存单质押贷款业务和进一步加强定期存款管理的通知
银发（97）119 97．4．2
43 关于废止航空人身意外险旧保单的通知
银发（97）135 97．4．11
44 中国人民银行第一次保险监管会议纪要
银发（97）158 97．4．22
45 关于清理整顿基金会的通知
银发（97）204 97．5．16
46 关于纠正“寿险沈阳模试”的通知
银发（97）218 97．5．23
47 关于银行间债券回购业务有关问题的通知
银发（97）242 97．6．5
48 关于开展城市信用合作社年检工作的通知
银发（97）302 97．7．18
49 中国人民银行关于进一步贯彻全国保险监管会议精神、全面整顿保险市场秩
序的通知
银发（97）360 97．8．28
50 关于严禁擅自批设金融机构、非法办理金融业务的紧急通知
银发（97）378 97．9．8
51 关于改进秋季农副产品购销资金供应与管理的通知
银发（97）428 97．10．16
52 关于继续整顿航空旅客人身意外伤害保险市场的通知
银发（97）466 97．11．16
53 关于印发《1998年农村合作金融工作意见》的通知
银发（98）33 98．1．24
54 关于切实解决计算机2000年问题的紧急通知
银发（98）42 98．2．6
55 关于转发在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的有关文件的通知
银发（98）106 98．3．18
56 关于降低存、贷款利率的通知
银发（98）119 98．3．24
57 关于银行ＩＣ卡联合试点工作的通知
银发（98）143 98．4．8
58 关于清理有价单证及重要空白凭证的通知
银发（98）160 98．4．17
59 关于调整邮政储蓄转存款利率的通知
银发（98）231 98．6．2
60 关于马耳他共和国部分货币退出流通的通知
银发（98）248 98．6．9
61 关于部分城市进行银行信贷登记咨询系统试点工作的通知
银发（98）257 98．6．10
62 关于停止执行《金融性公司派驻员工作暂行规定》的通知
银发（98）268 98．6．15
63 关于调整黄金收售价格的补充通知
银发（98）383 98．8．24
64 关于美国发行新版20美元纸币的通知
银发（98）422 98．9．11
65 关于城市商业银行市场准入和日常监管工作责任制的通知
银发（98）463 98．9．23
66 关于偿还国内逾期外汇贷款有关问题的通知
银发（98）468 98．9．28
67 关于调整黄金收售价格的补充通知
银发（98）496 98．10．19
68 关于扩大对小企业贷款利率浮动幅度的通知
银发（98）502 98．10．19
69 关于降低存、贷款利率的通知
银发（98）586 98．12．5
2000年8月17日
工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见
工业和信息化部
工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见
工信部节〔2013〕48号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局，计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国通信企业协会，中国电信集团公司，中国移动通信集团公司，中国联合网络通信集团有限公司，相关单位：
为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》以及《“十二五”节能减排综合性工作方案》，加强生态文明建设，提高资源能源利用效率，构建绿色通信网络，全面实现通信业“十二五”节能减排目标任务，现就进一步加强通信业节能减排工作，提出如下意见：
一、 充分认识通信业节能减排的重要性和紧迫性
通信业是支撑国民经济发展的战略性、基础性和先导性行业，是推动传统产业转型升级、促进经济结构战略性调整、提升国家信息化水平的重要力量。“十一五”时期，通信业按照国家节能减排总体部署，全面推行节能低碳创新战略，深入开展电信基础设施共建共享，积极探索建立节能自愿协议和合同能源管理新机制，单位电信业务总量综合能耗从2005年的68.5千克标准煤/万元下降到2010年的51.4千克标准煤/万元，累计下降24.9%。在保持行业快速发展的同时，节能减排工作取得明显成效。
虽然通信业能源消耗总量占全国能源消耗总量的比例不足千分之一，但随着我国信息化建设的加速推进以及互联网、云计算、移动互联网等新技术新业务的蓬勃发展，通信网络规模快速扩张,通信业能源消耗呈现快速增长态势,其能源消耗占全国能源消耗的比重和对全社会的影响逐年增加。同时，通信业节能减排基础管理比较薄弱，能耗统计体系、监测管理体系和市场节能机制有待完善和提升，绿色发展任务艰巨，节能减排面临较大挑战。
党的十八提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，推进信息网络技术广泛应用，大力推进生态文明建设。这对通信业的绿色发展提出了更高要求。全行业必须充分认识开展节能减排的重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，加大科技创新和研发力度，大力推进节能减排工作，为国家生态文明建设做出积极贡献。
二、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，按照党的十八大提出的推动信息化和工业化深度融合，加强生态文明建设的要求，以建设资源节约型和环境友好型社会为中心，以推动行业实现绿色发展为主线，以推广信息化应用促进全社会节能为重点，坚持把网络演进升级作为绿色发展的主攻方向，坚持把节能降耗作为绿色发展的根本出发点，坚持把资源环境保护作为绿色发展的重要着力点，坚持把技术应用创新作为绿色发展的重要支撑，坚持把管理效率提升作为绿色发展的重要保障，突破资源环境瓶颈制约，加快转型升级步伐，提升绿色发展水平，促进通信业实现健康和可持续发展。
（二）基本原则
政策引导与市场推动相结合。企业是节能降耗的责任主体、实施主体和受益主体，要通过加强政策导向和信息引导，发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业自主实施节能技术示范和技术改造的积极性，广泛采用信息通信技术开展节能减排。
技术节能与管理节能相结合。加强通信节能技术创新和管理创新，推广先进适用的节能减排技术和产品。进一步提高节能管理水平，完善节能减排组织管理体系、能耗统计体系、能耗监测体系、绩效考核管理体系，加强能耗统计的信息化建设。
绿色增量与优化存量相结合。强化新建工程项目的绿色采购、绿色设计、绿色建设，全面实现绿色增量。提高现有网络设备的利用率，积极开展节能挖潜，提升通信网络的整体能效水平。
应用牵引与系统节能相结合。充分发挥信息通信技术优势，加强应用牵引，着力推动信息通信技术在经济社会各领域的广泛应用，促进全社会的节能减排工作。加快推进通信网络结构和系统的优化，创新共建共享模式，有效节约资源、减少重复建设，进一步优化通信网络系统节能效果。
（三）主要目标
到2015年末，通信网全面应用节能减排技术，高能耗老旧设备基本淘汰，初步达到国际通信业能耗可比先进水平，实现单位电信业务总量综合能耗较2010年底下降10%；推进信息化与工业化深度融合，促进社会节能减排量达到通信业自身能耗排放量的5倍以上；新建大型云计算数据中心的能耗效率（PUE）值达到1.5以下；电信基础设施共建共享全面推进，数量上有提高、范围上有拓展、模式上有创新；新能源和可再生能源应用比例逐年提高。
三、重点任务
“十二五”时期是我国通信业节能减排加快发展和提升的关键战略机遇期，要充分发挥信息通信技术优势，立足信息通信产业价值链，通过节能降耗、绿色环保新技术的全面应用，深入推进节能减排工作。
（一）促进全社会节能减排。紧密结合经济社会发展需要，研发推广有助于节能减排的信息技术应用，推动面向全社会的信息服务，重点加大电子商务、移动办公、视频会议、视频监控等应用推广力度，促进经济社会各领域的节能减排。推动信息化和工业化深度融合，强化信息通信技术对传统工业节能减排的支撑作用，促进工业转型升级，带动全社会更广泛的节能降耗。
（二）加快网络结构优化升级。鼓励企业采用节能新技术和设备，推进通信网络结构性和系统性节能创新。新建通信网络应全面引入节能技术和设备，积极推动老旧设备退网，加快传统交换设备和高耗能设备的升级改造，实施网络软交换、IP化集中改造，提高网络集约化水平和资源利用率。
（三）统筹部署绿色数据中心建设。落实《工业和信息化部 发展改革委 国土资源部 电监会 能源局关于数据中心建设布局的指导意见》（工信部联通〔2013〕13号），促进数据中心选址统筹考虑资源和环境因素，积极稳妥引入虚拟化、海量数据存储等云计算新技术，推进资源集约利用，提升节能减排水平；出台适应新一代绿色数据中心要求的相关标准，优化机房的冷热气流布局，采用精确送风、热源快速冷却等措施，从机房建设、主设备选型等方面降低运营成本，确保新建大型数据中心的PUE值达到1.5以下，力争使改造后数据中心的PUE值下降到2以下。
（四）加大绿色基站建设力度。结合实际采用分布式基站、软件无线电节能基站（SDR软基站)，采用智能调整等手段降低基站主设备能耗。推广以自然冷/热源和蓄电池温控为基础的空调温控技术，合理利用风、光等可再生能源，同时积极采用建筑保温等新技术对已建基站进行节能改造。
（五）深化基础设施共建共享。继续加大电信管道、杆路、铁塔、基站、机房、光缆、住宅小区电信设施的共建共享力度，实现电信基础设施集约建设。扩展基础设施共建共享的深度和广度，探索跨行业的共建共享，扩大共建共享带来的节能效应。
（六）实施生产用房节能改造。全面贯彻落实《通信局（站）节能设计规范》要求，优化机房布局、合理配置线缆，充分考虑节能减排需要。严格执行建筑节能标准，选用节能建筑材料，提高新建建筑能效水平。开展已建机房节能减排普查和整治，整合机房设备，提高机房利用率和能耗效率。严控办公场所公共区域照明设备及大功率用电设备运行时间，控制室内空调温度。优化设备运行状态，实施照明等用电设施节能改造。
（七）推进电力能源合理使用。合理设计供电方案，加强对在网高能耗供电设备的节能改造，推广高压直流供电和高效模块化不间断电源等节能技术和设备。加快电表改造和分表计量工作，准确耗电计量，有效防止用电“跑冒滴漏”。提高风能、太阳能、新型蓄电池等新能源占比，构建绿色通信网络。
（八）加强产业链各环节节能减排力度。以基础电信运营企业为核心，联合设备制造、工程设计、工程施工、网络运行维护等产业链各环节，从产品的设计、运输、使用、维护、回收出发，引导通信设备制造的绿色设计、清洁生产，强化绿色采购和资源回收再利用体系建设，全面推进产业链各环节的节能、节地、节材、废弃物回收及环境保护工作，营造健康的生态环境。
（九）完善合同能源管理和节能自愿协议等节能新机制。积极鼓励电信运营企业签订节能自愿协议，做好已签订节能自愿协议履约情况的评估和总结，研究制定相关激励政策。鼓励企业积极利用国家有关合同能源管理项目的财政、税收优惠政策，充分发挥市场机制作用，研究探索与节能服务公司的合作模式，开展合同能源管理试点工作，积极推进合同能源模式在通信业的应用。
四、保障措施
（一）加强行业发展指导。加强通信业节能减排的基础研究，着力做好通信业节能减排标准、规范的研究制定工作；有序推进重点环节、重点领域节能减排工作，引导企业建立废旧手机终端回收渠道及激励措施；加强组织协调，推动设备研发制造、设备采购、工程设计、建设安装、运营维护全过程的节能减排工作，确保通信业节能减排工作取得实效。
（二）强化企业主体责任。电信运营企业作为通信业节能减排的主体，要建立节能减排目标责任制，层层落实节能减排目标、责任单位和责任人；建立健全节能减排各项规章制度，完善节能减排组织管理体系、能耗统计体系、能耗监测体系、绩效考核管理体系等；加强队伍建设和人才培养，完善节能减排工作机构、充实人员，提高人员业务素质。
（三）发挥行业协会作用。行业协会作为联系电信运营企业、系统设备提供商、节能技术产品提供者以及政府部门的桥梁和纽带，要积极为节能减排新技术、新政策、新标准的研究制定建言献策，积极为企业节能减排提供信息咨询、宣传培训等服务，加强经验交流，共同推进节能减排工作。
（四）加强宣传交流。充分利用电信运营企业信息平台优势，广泛开展节能减排宣传教育，发挥好引导作用；不断提升行业人员对节能减排工作的认识，营造行业节能减排氛围；开展国际合作和交流，借鉴国外先进经验和有益做法，创新工作思路，不断提高行业节能减排水平。
工业和信息化部
2013年2月5日
