中共中央＼国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定
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中共中央＼国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定
中共中央 国务院
中共中央＼国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定
中共中央、国务院
，保持社会稳定，保证改革开放和经济建设顺利进行的一项重要工作。各级党委和政府必须遵循邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的十四大精神，在牢牢把握经济建设这个中心的同时，采取坚决有力的措施惩治腐败，加强党风廉政建设。反腐败斗争既是长期的、艰巨的任务，
又具有现实的紧迫性；既要坚决地、持久地进行下去，又要重视抓阶段性成果，一步一步地把斗争引向深入。针对当前的情况，决定在近期内着重抓好以下三项工作，并取得明显成效。
一、党政机关领导干部要带头廉洁自律。领导干部要严于律己，以身作则，自觉执行中央在加强党风廉政建设方面已经作出的各项规定，带头同腐败现象作斗争。为此，对党政机关县（处）级以上领导干部重申和提出以下要求：
（1）不准经商办企业；不准从事有偿的中介活动；不准利用职权为配偶、子女和其他亲友经商办企业提供任何优惠条件。
（2）不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务）；个别经批准兼职的，不得领取任何报酬；不准到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用。
（3）不准买卖股票。
（4）不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券；不准接受下属单位和其他企业事业单位赠送的信用卡，也不准把本单位用公款办理的信用卡归个人使用。
（5）不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，也不准用公款参与高消费的娱乐活动。
二、查办一批大案要案。重点查办党政领导机关领导干部和司法部门、行政执法部门、经济管理部门及其工作人员的违法违纪案件。各有关部门要密切配合，采取发动和依靠群众检举、揭发与专门机关依法处理相结合的方法，集中力量在近期内查办一批大案要案。对腐败分子，必须依
照党纪、政纪、国法坚决惩处。对严重干扰、阻碍查办案件工作的，不管是谁，都必须坚决处理。
三、狠刹几股群众反映强烈的不正之风。要在全国范围内集中力量基本刹住乱收费的不正之风，重点治理国家机关及其所属部门擅自把职责范围内的业务变成收费项目；擅自立项和扩大收费范围、提高收费标准；将一部分职能转移到下属的经济实体，搞有偿服务；利用职权和行业垄断
强行“服务”，收取高额费用；只收费不服务，明目张胆地敲诈勒索等利用职权巧立名目乱收费的不正之风。这项工作由各级政府及其所属各部门负责，自上而下地进行清理和纠正，凡1992年1月1日以后出台的行政事业性收费项目，除经中央和省、自治区、直辖市财政部门会同计划
（物价）部门批准的外，一律先停后清；确需保留的收费项目，其收费标准按隶属关系分别报中央和省、自治区、直辖市计划（物价）部门会同财政部门批准；重要项目及标准分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准。要一级抓一级，使这股风在年内基本刹住。同时还要刹住用公
款变相出国（境）旅游的不正之风。各地、各部门、各行业都要从实际出发，近期内通过专项治理，解决几个群众反映强烈的重点问题。必须重申：（1）各级党政机关一律不准经商办企业。已经兴办的经济实体要按规定与原机关彻底脱钩。（2）实行“收支两条线”。任何地方和部门不
准擅自下达收费、罚款的指标，不准把法定的应上缴的收费、罚没收入与本地区、本部门的经费划拨、职工奖金福利挂钩，坚决禁止上缴提成。各级法院、检察院和公安、海关、工商、税务、审计等执法部门所需经费，由各级财政拨款。
各级党委和政府要切实加强对近期反腐败斗争几项工作的领导，并认真把握好以下原则：坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务；把当前反腐败的重点放在党政领导机关，以及司法部门、行政执法部门和经济管理部门；从领导干部做起，首先从
高级干部做起，包括领导干部身边工作人员；严格依法办案，对违法违纪案件要一查到底，坚持以事实为根据，以法纪为准绳，严肃处理；紧紧依靠人民群众开展反腐败斗争，但不搞群众运动；惩治腐败和扶持正气相结合，大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型，弘
扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的良好风尚。
为切实保证本决定的贯彻执行，县以上各级党委和政府必须立即按照决定的要求，结合本地区、本部门的实际，研究和制定具体实施方案，建立明确的责任制，精心组织，狠抓落实，务必在近期内取得反腐败斗争的明显成效，以鼓舞和振奋党员、干部、群众的信心和斗志。各级纪检监
察机关要加强监督检查，做好协调工作。各级党委和政府要及时将执行决定中的重要情况报告上级党委和政府。
1993年10月5日
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
（２００３年８月２７日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定：批准外交部副部长王毅代表中华人民共和国于２００３年１月２０日在比勒陀利亚签署的《中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约》。
国家商检局关于下发《签发旅游零售商品普惠制原产地证明书的管理规定（试行）》的通知
国家商检局
国家商检局关于下发《签发旅游零售商品普惠制原产地证明书的管理规定（试行）》的通知
（国检务〔１９９２〕３９７号 一九九二年十月十六日）
各直属商检局：
为适应我国进一步对外开放和旅游业迅速发展的需要，促进旅游零售商品的销售，增加外汇收入，做好旅游部门利用普惠制的宣传咨询服务和管理工作。根据国外旅游者“来的快、购物快、走的快”的特点，制定了《签发旅游零售商品普惠制原产地证明书的管理规定（试行）》，现下发你局，请结合本地区实际情况遵照执行。执行中有何问题或建议，请及时报国家商检局。
本规定自一九九三年一月一日起执行。
附件：签发旅游零售商品普惠制原产地证明书的管理规定（试行）
签发旅游零售商品普惠制原产地证明书的管理规定（试行）
第一条 为了适应我国进一步对外开放和旅游业迅速发展的需要，鼓励和吸引给予我国普惠制待遇国家的来访者、旅游者购买我国旅游零售商品，使其享受给惠国给予减免关税的优惠待遇，根据《中华人民共和国普惠制原产地证明书签证管理办法》的有关规定，特制定本规定。
第二条 国家商检局负责全国签发旅游零售商品普惠制原产地证明书（以下简称普惠制产地证）的统一管理工作。各地商检局负责本地区旅游零售商品普惠制产地证的签证管理工作。
第三条 签发旅游零售商品普惠制产地证的范围限于给予我国普惠制待遇的给惠国及其确定的给惠产品，并须符合给惠国的普惠制原产地规则。
为确保旅游零售商品符合给惠国的原产地规则，签证商检局必须对商品的构成、加工等原产地情况预先进行调查。
第四条 申请签发旅游零售商品普惠制产地证的销售单位必须是经工商机构注册的旅游零售商品销售单位，并应预先向当地商检局办理普惠制产地证的注册登记手续。
第五条 国家重点旅游区的旅游零售商品销售单位，经国家商检局批准，发给《代发旅游零售商品普惠制原产地证明书准许证》，准许其代发普惠制产地证。
第六条 准许代发普惠制产地证的销售单位（以下简称代发证单位），必须指定至少两人负责证书代发工作，并具备必要的外文制证条件。有关人员必须接受签证商检局的普惠制业务培训，掌握普惠制的基本知识，熟悉普惠制签证的有关规定，了解本单位经营商品的原产地情况，具备一定的外语水平，能正确地填制证书，并经考试合格。代发证单位的经办人员应相对稳定，如需更换，必须预先通知签证商检局。
第七条 代发证单位应按以下要求办理代发的普惠制产地证：
１、由代发证单位填写《代发旅游零售商品普惠制原产地证明书领证单》（见附表一），交签证商检局，经审核同意后，领取经商检局编号的证书。
２、代发证单位的普惠制产地证用毕再次申领时，必须将上阶段已代发的证书副本一份、申请书和正式商业发票副本（或影印件）退交签证商检局存档备查。作废证书必须如数退回，不得自行销毁。
签证商检局须对已代发的证书进行核查，确认所代发证书无误，副本和作废证书全部清退后，方可再予以办理领取手续。
３、代发证单位对代发的普惠制产地证要妥善保管，不得丢失。每填制代发一份证书，须同时填制《普惠制产地证申请书》一份，经两人或两人以上审核，并在证书第十二栏签名、加盖公章。
４、代发证单位须对已发出的证书逐批登记（见附表二），自留证书副本一份和发票存档。存档副本、登记表及有关单据保存两年以上。每季度须向签证商检局报送登记表副本。
第八条 未获准代发证的销售单位，必须逐批向签证商检局申请办理普惠制产地证。
申请普惠制产地证时，须提交填制正确、清晰的《普惠制原产地证书》（英文或法文）一式三份，《普惠制原产地证明书申请书》一份，正式商业发票副本（或影印件）以及签证商检局认为必要的其它单据。
第九条 签证商检局可根据需要，派签证人员到当地重点旅游区的重点旅游点现场办理普惠制产地证。
第十条 代发证单位按有关规定交纳签证费。
第十一条 《普惠制原产地证明书》一般在售货时签发。对于要求事后补发《普惠制原产地证明书》或已签发的证书正本被盗、遗失、损坏而要求重发或更改证书的，须向签证商检局申请办理。更改证书的，应退回原发证书正本。
第十二条 给惠国主管当局对旅游零售商品的《普惠制原产地证明书》进行退证查询时，由签证商检局负责调查和对外答复。有关的代发证单位必须积极配合，提供必要的单据和资料及调查工作条件。
第十三条 凡不按规定代发证的或因玩忽职守造成差错而引起不良后果的，或伪造、涂改、虚报证书内容的，按《商检法》的有关规定予以惩处。
第十四条 签证商检局可以根据本规定，结合本地具体情况制定管理办法。
第十五条 本规定自一九九三年一月一日起执行。
附表一：
@/表@ 代发旅游零售商品普惠制原产地证书领证单
日期：１９ 年 月 日 编号
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┃ │名称│ │准许证号 ┃
┃ 领证单位 ├──┼────────────────┼──────┨
┃ │地址│ │电 话 ┃
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┃上次领证份数 │ │实际签发份数 │ │作废份数 ┃
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┃现申请领证份数│ │签证费 │证书购置费│ │合计金额 ┃
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┃现领取证书号码登记： ┃
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┃ │ ┃
┃ 领证人签名 │ 商检局审核意见 ┃
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┃ 申请单位盖章 │ ┃
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说明：１、上次领证份数必须与退交的实际签发份数和作废证书次数相符。
２、签证费应扣除作废证书的签证费。
３、本单填写一式两份，一份商检局存档，一份退领证单位查考。
附表二
旅游零售商品普惠制原产地证书登记表
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┃序│证书号│发票号│商品│商品│金│给惠国│原产地│签证人│日│备注┃
┃号│ │ │名称│编码│额│ │标准 │ │期│ ┃
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